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保監會就“交強險”多方徵求意見
中國網 | 時間:2006 年5 月28 日 | 文章來源:新華網

新華網北京5月28日電 記者28日從中國保監會獲悉,最近,保監會連續兩日在京召開了由相關部委、專家學者及消費者代表參加的機動車交通事故責任強制保險(簡稱“交強險”)徵求意見會。

據悉,保監會向與會代表通報了自《機動車交通事故責任強制保險條例》頒布以來“交強險”各項工作的準備情況,並就“交強險”責任限額、基礎費率測算及與交通違章掛鉤的費率浮動機制等焦點問題聽取了各方意見。

各項準備工作積極穩妥推進

3月28日,國務院頒布了《機動車交通事故責任強制保險條例》,並定於7月1日起正式實施。《條例》規定了保監會8項事權,主要包括:核準經營資格;審批條款費率;核查經營情況;與公安部等建立資訊共用機制;監製保險標誌;制定責任限額;配合財政部制定救助基金辦法;違規處罰。

此後兩個月來,保監會積極會同相關部委,按照相關法律、法規及《條例》的要求,組織全行業力量積極、穩妥地推進各項工作的開展。行業協會還牽頭抽調各中資公司精算骨幹組成了專門的項目組,以市場上主要公司2001-2003年的經營數據為基礎對費率進行測算,形成了幾套定價方案。

保監會黨委要求全行業從服務社會主義和諧社會出發,既考慮保險公司的經營情況又兼顧國情及社會承受能力,求真務實地促進相關法律、法規的貫徹落實,充分發揮保險的經濟補償、社會管理等功能,真正將“交強險”制度建設成造福人民的平臺。

聽取多方意見斟酌費率方案

眼下,離7月1日“大限”只有30多天的準備期,保監會徵求意見會在這個節骨眼召開,預示著交強險制度很快將破殼而出。

會上,“交強險”的基礎費率即價格問題和責任限額即賠償問題仍是討論的焦點。大家認為,“交強險”制度是一項全新的制度選擇,迄今世界上還沒有類似我國同時對人身傷亡和財産損失實行“無過錯責任”的先例。因此,在制定責任限額、基礎費率及具體的費率浮動機制時,既要注意借鑒國際經驗,又要充分考慮我國交通事故發生率高、國民每人平均收入水準較低、社會誠信水準亟待提高等現實情況,在制定中將科學性和實際操作性緊密結合。

“首先限額不能定太高,提供一個基本保障即可,否則相應的費率也會抬高,消費者承受不起!”有代表説,“特別是我國地區經濟發展差異較大,對一些貧困地區尤其廣大農村地區,應考慮‘交強險’實施的條件,把握好時機。”

與會代表也指出,由於強制保險不允許保險公司進行風險選擇,即不得拒絕承保(包括對高風險車輛),且在經營上實行不盈不虧原則,帶有很強的公益性,因此建議國家有別於商業險種,對保險公司經營“交強險”給予相應的財稅政策支援。

另外,代表們還提出“交強險”保單條款應力求通俗、簡明等意見。

保監會有關負責人向記者表示,將認真聽取、採納社會各界意見,積極穩妥地會同相關部委做好各項工作,“儘快審定費率方案並請示國務院同意後批復公司,以便留出一定的時間,使行業完成系統調試、單證準備等新舊險種銜接工作。”(記者 毛曉梅)

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