國家網信辦兩周出臺四部新規 核心要點大盤點

   8月25日,國家網信辦重磅發佈“論壇社區”“跟貼評論”兩大新規,緊接著9月7日,再次出臺《網際網路用戶公眾賬號資訊服務管理規定》和《網際網路群組資訊服務管理規定》。四大規定震動全網,依法管理趨於成熟。大招頻出背後,四大新規的要點你都記清了嗎?

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  發佈時間  2017年8月25日
  
  施行時間  2017年10月1日
  
  出臺意義  旨在深入貫徹《網路安全法》精神,提高網際網路跟帖評論服務管理的規範化、科學化水準,促進網際網路跟帖評論服務健康有序發展。
  
  管理對象  規定所稱跟帖評論服務,是指網際網路站、應用程式、互動傳播平臺以及其他具有新聞輿論屬性和社會動員功能的傳播平臺,以發帖、回復、留言、“彈幕”等方式,為用戶提供發表文字、符號、表情、圖片、音視頻等資訊的服務。
  
  專家快評  近年來,中國網路治理立法進程大大加快,而今,開始進入查漏補缺、不斷精細的新階段。“跟帖評論”新規出臺,預示著與網民日常行為最頻繁但是一直缺乏響應制度的領域之一——跟帖評論,也進入有章可依的規制階段。(汕頭大學國際網際網路研究院院長、網際網路實驗室創始人方興東)

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  發佈時間  2017年8月25日
  
  施行時間  2017年10月1日
  
  出臺意義  旨在規範網際網路論壇社區服務,促進網際網路論壇社區行業健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益。
  
  管理對象  規定所稱網際網路論壇社區服務,是指在網際網路上以論壇、貼吧、社區等形式,為用戶提供互動式資訊發佈社區平臺的服務。
  
  專家快評  新規有針對性地提出了打擊“非法網路公關”的具體規定。這不僅強化了網際網路論壇社區服務提供者的法定責任,而且還最大限度地保護了社會公眾知情權和公民表達權,也直接遏制了利用網路散佈損害他人商譽的“公關黑稿”等不正當競爭行為,對維護市場正當競爭秩序也有極為重要的積極意義。(中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍)

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  發佈時間  2017年9月7日
  
  施行時間  2017年10月8日
  
  出臺意義  旨在促進網際網路用戶公眾賬號資訊服務健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益。
  
  管理對象  規定所稱網際網路用戶公眾賬號資訊服務,是指通過網際網路站、應用程式等網路平臺以註冊用戶公眾賬號形式,向社會公眾發佈文字、圖片、音視頻等資訊的服務。具體而言,在各類社交網站和客戶端開設的用戶公眾賬號,如騰訊微信公眾號、新浪微網志賬號;百度的百家號、網易的網易號,今日頭條的頭條號、騰訊的企鵝號、一點資訊的一點號等;在花椒、映客等直播平臺和秒拍、快手等短視頻平臺開設的用戶公眾賬號;在知乎、分答等互動平臺開設的對公眾答覆的用戶公眾賬號等,均在本規定適用範圍之內。
  
  專家快評  新規要求網際網路用戶公眾賬號資訊服務提供者採用分類分級管理的手段,並採用信用等級制度、黑名單制度等對公眾賬號進行規範管理。注重發揮網際網路的多元治理主體的作用,充分調動行業組織、社會公眾的力量,共同推動公眾賬號規範有序運作,營造良好網路氛圍。(人民網研究院)

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  發佈時間  2017年9月7日
  
  施行時間  2017年10月8日
  
  出臺意義  旨在促進網際網路群組資訊服務健康有序發展,弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康的網路文化,為廣大網民營造風清氣正的網路空間。
  
  管理對象  規定所稱網際網路群組,是指網際網路用戶通過網際網路站、移動網際網路應用程式等平臺建立的,用於群體線上交流資訊的網路空間,如微信群、QQ群、微網志群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類網際網路群組。《規定》所稱網際網路群組資訊服務提供者,是指提供網際網路群組資訊服務的平臺。規定所稱網際網路群組資訊服務使用者,包括群組建立者、管理者和成員。
  
  專家快評  公開的網路傳播參與空間更是最接近公共領域的話語形式,它不同於公民完全私密性質的通信自由和通信秘密。這就要求在平臺創建者、群組發起者、傳播者在行使權利的同時,必須權責對應,擔當賬號及群組運營安全防護、資訊審核和網路社群組織管理等責任。(中國傳媒大學媒介與公共事務研究院高級研究員侯鍔)

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