強城，需要經濟建設、環境發展的“硬支撐”；強城，還需要城市文化、城市精神的“軟實力”。當堅硬冰冷的鋼筋混凝土、高樓林立的商圈社區、車流飛馳的高速交通與“兒童友好”相遇，城市剛強建築與空間變得柔軟起來。強城，因此更具競爭力和影響力。

　　早在2021年11月，溫州就把兒童友好城市建設作為黨委、政府的“一把手工程”，將“兒童友好城市建設”納入市“十四五”規劃和兒童發展“十四五”規劃等重要戰略規劃中。溫州還率全省之先全域推進兒童友好城市建設，成功入選首批14個建設國家兒童友好城市名單。尤其在兒童安全出行方面，溫州做了不少探索，其中就包括彩色斑馬線、兒童友好公交專線、“紅領巾”微公交、親子共用單車等。日前，“強城行動”進行時——青年觀察員活動走進廣場路小學白鹿洲校區，透過兒童友好交通出行，感受強城背後的“柔軟力量”。

　　現場觀察

　　量身定制安全歡樂上學路

　　1月28日是廣場路小學白鹿洲校區孩子們的返校日。上午7點50分，隨著孩子們陸續到校，一輛紅領巾微公交平穩駛入校門口的公交站點。只見車上的孩子們排好隊，秩序井然地下車進校。

　　在紅領巾微公交的車廂內，觀察員遇到了駕駛員周仁愛。只見他如數家珍一般，向大家介紹紅領巾微公交與平常所見的社區巴士的不同。他説：“這是兒童專用的座椅，配備了安全帶。考慮到一二年級孩子的身高，我們降低了車上的扶手的高度。還有這個誠信箱，裏面放置了紅領巾、鉛筆、橡皮，忘帶的孩子可以借用。”

　　周仁愛還説，自從2021年城西公交推出溫州市首條紅領巾微公交後，他就成了孩子們的“專職司機”。這條紅領巾微公交能無縫銜接學生從校門口往返家門口的上學路，為家長和學生提供便捷、舒適、安全的出行體驗，因此深受學生和家長的信任和喜愛，“我們還建了個微信群，許多家長會提前在群裏‘約車’，現在已經有251名家長入群了。”周仁愛還告訴觀察員，像這樣的紅領巾微公交，城西公交有限公司目前就有13條班線，能為22所中小學服務，日均服務乘客約3000人次。

　　從紅領巾微公交車廂內走出，觀察員又發現學校周邊的人行道上，有一串可愛的“小腳丫”。這些印染在人行道地磚上的“藍色小腳丫”究竟有什麼用途？南郊街道負責人周文泉為觀察員答疑解惑，這是引導孩子們步行上學的“小腳丫遊學步道”。

　　周文泉説：“孩子們沿著這條遊學步道，不僅能安全步行入校，還能認識沿途綠化帶裏很多植物的名字，在圍墻上看中國傳統典故。”這條遊學步道，不僅安全，而且充滿童趣，沿途有“兒童版”的垃圾分類四分桶，孩子們自己設計的彩繪窨井蓋，讓上學路充滿歡聲笑語。

　　沿著遊學步道，繞著學校走一圈，細心的觀察員又找到了不少與兒童友好出行相關的元素，如彩色斑馬線，親子共用單車，甚至連學校周邊企業的外墻，也被設計成了彩繪的交通安全宣傳墻。

　　街道工作人員告訴觀察員，廣場路小學白鹿洲校區周邊工廠、企業較多，平日裏車來車往，孩子們上學路上的交通安全成了家長和學校的“揪心事”。自從把兒童友好理念融入街區改造提升後，大家集思廣益最後決定從步行、騎行、車行等三個方面入手，於是就有了如今安全又便捷的交通出行環境。

　　觀察訪談

　　兒童安全出行需從四個方面發力

　　一路走來，觀察員對學校周邊的兒童安全出行配套設施充滿興趣，同時也提出了不少意見和建議。尤其是針對兒童出行網路不連續、安全保障不足、舒適度欠佳、缺少趣味性等現狀，希望能有效改善兒童出行環境，引導他們安全、獨立出行。

　　溫州大學法學院講師王藝曌認為，無論是紅領巾微公交還是彩色斑馬線，都體現了溫州在兒童友好城市建設中的用心。她説，在硬體設施日漸完善的同時，學校應該進一步加強學生和家長安全出行的理念，針對低年級兒童可以安排專員在上學的固定地點接送或引導，讓安全設施能最大程度發揮作用。

　　溫州公民法治素養研究中心執行主任李勃曾針對溫州兒童友好城市建設做過相關課題研究，在他看來，廣場路小學白鹿洲校區兒童安全出行做法可以推廣到更多校園周邊，在更大範圍內體現兒童友好的普惠作用。

　　經過一番思考與討論，觀察員們希望溫州兒童安全出行建設能從四個方面發力。

　　首先要完善城市慢行交通體系，把步行、騎行等慢交通作為兒童安全出行的重要組成部分。而通過一天的觀察走訪，觀察員發現溫州親子共用單車總量偏少，因此他們希望溫州能增加“叮噹車”的數量，緩解上下學高峰時城市交通的壓力。

　　觀察員們還建議城市規劃建設部門能完善城市公共交通場站與過街無障礙設施，加快推進政務、金融、交通運輸、文化旅遊、醫療衛生、康復托養、社會福利等領域公共服務場所的無障礙設施設備改造提升和適兒化改造，努力達到“有愛無礙”，讓城市更有溫度。

　　此外，他們還希望健全兒童安全出行保障體系，出臺針對中小學校園周邊的道路交通組織優化設計導則，對校園周邊道路交通設施設置的科學性、交通組織優化的合理性作進一步細化規定，推行愛心斑馬線、學徑，充分體現“兒童友好”的人文關懷內核。

　　最後，兒童安全出行還應該針對不同年級的小學生有適配的教學內容和方法，構建起兒童交通安全教育體系，形成學校悉心組織、交警科學支撐、家長傾力參與的“校—警—家”兒童交通安全教育主體協同力量，共創社會協同的生態環境。

　　觀察手記

　　兒童友好與“城市美好”共成長

　　建設兒童友好城市，是一座城市治理的創新實踐，也是現代城市文明建設的一次“強城行動”。

　　通過觀察不難發現，無論是“硬”設施，還是“軟”服務，溫州正努力把城市最大美好賦予兒童，讓兒童友好理念在人們心中“生根發芽”。溫州讓少年兒童充分表達對未來城市發展的想像與想法，從“小切口、童觀察”推動城市發展大變化；通過高規格策劃、高標準建設、清單化推進、場景化示範、沉浸式融入，讓少年兒童充分享受城市便利與安全、充分感受城市幸福與溫情。

　　兒童友好也讓“強城進行時”的溫州充滿活力，品位更高。“兒童友好”先行，撬動了“全齡友好”社會建設。將兒童友好城市建設理念融入城市發展目標的溫州，通過持續增強兒童的幸福感、安全感和獲得感，正全域推動兒童友好城市建設與經濟社會同步發展，打造浙江高品質發展第三極。

來源： 溫州新聞網    | 撰稿：記者 夏婕妤    | 責編：周宣印    審核：張淵

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