三大運營商的調整終於塵埃落定。8月24日，中組部正式宣佈，工信部副部長尚冰接任中國移動董事長，中國移動現董事長奚國華退休，中國電信董事長王曉初和中國聯通董事長常小兵職務對調。

　　11年後的又一次集體換帥

　　8月24日上午，北京金融街，8:40中國移動大樓，9:00中國電信大樓，10:20中國聯通大樓內，中組部分別趕赴三個地方，宣佈三大運營商的人事調整結果。

　　這並非運營商高層首次輪換。11年之前的2004年11月1日，也是一個星期一，三大運營商一把手也進行了一次對調。

　　當時，王建宙由中國聯通董事長、總經理、黨組書記轉任中國移動總經理、黨組書記；常小兵由中國電信副總經理、中國電信上市公司CEO轉任中國聯通董事長、黨組書記；王曉初由中國移動副總經理、中國移動上市公司CEO轉任中國聯通董事長、黨組書記。

　　有利於控制腐敗

　　相比11年前，電信行業已經發生翻天覆地的變化。從以前網際網路作為電信增值業務的時代，到現在網際網路+時代，電信成為網際網路的底層服務商。

　　“三位主帥此番是帶著新的使命去企業落實，服務於政府的網際網路+戰略”，電信專家曾韜説。

　　而在一位運營商內部人士看來，此番換帥的主要目的還是為平衡實力，有限地控制腐敗。這與通信專家項立剛的看法一致，項立剛認為，電信和聯通的對調主要是為了反腐，央企高管在一個崗位長期待著，容易形成利益鏈條。

　　2014年11月，中央巡視組進駐中國聯通，之後又到了中國電信、中國移動，三大運營商相繼被查出問題。

　　電信業格局不會改變

　　這場換帥會議一開始就顯得異常重要，興師動眾。

　　早在8月21日，三大運營商就發出會議通知，要求除三家運營商集團總部領導班子成員之外，各省公司、下屬子公司主要負責人也要抵京參加會議，甚至包括近三年退出領導班子的老同志都要求參加此次“幹部大會”。

　　眾人見證的這場換帥大戲落幕後，整個電信行業格局，移動、聯通、電信各自會否會受到很大影響？業內對此看法驚人地一致。

　　項立剛的判斷是，三位新帥都已不再年輕，在新的崗位可能會有局部調整，但大刀闊斧的改革沒有可能，所以未來五年，電信行業將以穩定為主，整合重組的可能性也不大。曾韜也認為，此次換帥不會改變三家運營商的市場格局，不會直接改變三家各自的現狀。

　　而北京郵電大學教授曾劍秋表示，在電信行業受網際網路衝擊明顯的局面下，此次換帥或許會讓三大運營商更好地從競爭合作走向合作競爭，“長期來看，過去三大運營商之間主要強調競爭，甚至是惡性競爭。未來，合作將變為可能的方向”。

　　■ 分析

　　王曉初接下燙手山芋

　　8月24日，王曉初告別電信員工，現場他一度淚流滿面。

　　王曉初在電信期間，電信發展一直很穩定。一位曾經接觸過王曉初的前電信高層對新京報記者説，王曉初很有前瞻眼光，有范兒，有雄才大略。三家運營商中，電信最先從語音運營商轉型為綜合資訊服務商，目前中國移動才剛開始轉型，正在經受轉型痛苦。

　　但是此番高管輪換，對於王曉初來講，或許並不如意。他要去到的聯通，是三大運營商中，實力最弱的。“聯通內部天天開會在解決問題，王曉初面對的，是一個並不好收拾的局面”，不願具名的業內人士稱。

　　常小兵卸下了“麻煩”

　　常小兵此次從聯通去到電信，卸下了聯通的麻煩，回到11年前曾經待過的電信，不失為一個好去處。

　　常小兵執掌聯通期間，聯通輝煌和起伏相伴。

　　2008年電信重組，聯通和網通合併，在新聯通的建立上，常小兵功不可沒。3G時代，聯通從移動手中也搶走不少用戶，遺憾的是4G時代很快來臨，移動先行，讓聯通亂了步伐，再次大幅落後。

　　從半年報來看，中國聯通69.2億元的凈利潤遠遠不及中國移動的573億元，也不及中國電信的109.8億元。

　　今年上半年，中國移動4G用戶凈增9660萬戶，中國電信4G終端用戶數凈增約2200萬戶，只有中國聯通未單列4G用戶，僅含混稱移動寬頻用戶新增868萬戶。

　　移動平滑過渡

　　此次空降移動的董事長尚冰，又是一位工信部高官。四年前，奚國華也是從工信部副部長調任中國移動任副董事長。

　　獨立電信分析師付亮認為，由於尚冰一直關注並支援TD的發展，他接管中國移動後會快速推進TD的發展步伐。相較于電信和聯通來説，此次人事調整對移動屬於平滑過渡，對格局影響有限。電信專家曾韜表示，電信和聯通合併的傳聞沒有成真，説明對中國移動的非對稱管制沒有成功，中國移動成功度過3G的困境，到了4G時代，再次一騎絕塵，仍遙遙領先電信聯通。