從7月1日起，中國電信下調用戶全部方向國際、港澳臺地區漫遊費。這意味著，繼中國移動、中國聯通先後宣佈降低國際漫遊資費後，備受關注的三大運營商漫遊收費迎來集中下調。

　　新華社“中國網事”記者調查發現，儘管個別運營商宣佈收費最大降幅超過90％，但在實際中仍有消費者反映，目前降低漫遊費惠及用戶有限、國內漫遊及基本資費標準下調難，“提速降費”還存在一些“盲區”。

　　資費最大降幅超90％

　　據了解，我國的國內通話漫遊費産生於2G網路時代，雖然隨著技術發展運營商成本已大幅降低，但部分資費標準多年沒有調整。同時，國際漫遊在每個國家的費率差異很大，部分國家高達近40元／分鐘，高資費屢屢成為出境遊客的負擔。

　　中國電信近日宣佈，從2015年7月1日起，面向所有已開通國際、港澳臺漫遊服務的245個國家和地區大幅下調數據流量、通話和短信資費。

　　記者了解到，用戶出訪量大的國家和地區的國際漫遊資費，是中國電信此次進行大幅下調的主要對象。據測算，手機上網數據流量資費最大降幅超過90％，語音通話資費最大降幅超過90％，短信資費最大降幅超過80％。

　　部分運營商降低漫遊費的幅度有多大？例如，此前記者從中國移動浙江分公司獲取的國際漫遊資費收費目錄顯示，用戶在俄羅斯的主叫漫遊話費高達33.99元/分鐘，在克羅埃西亞等國漫遊費為20.99元/分鐘，而在部分主要“一帶一路”沿線國家漫遊費也均超過25元/分鐘，個別地區甚至接近40元/分鐘。

　　而在降費政策出臺後，記者隨即撥打了中國移動浙江客服電話了解到，以上國家的國際漫遊主叫和接聽都統一降至2.99元/分鐘。

　　國內漫遊費“按兵不動”

　　記者調查顯示，三大運營商此次“提速降費”的主要對象都是國際漫遊資費，對於幾乎“零成本”的國內漫遊費，卻沒有明顯的調整動作。專家表示，國內漫遊狀態通話收費的標準常年不變，依然存在進一步降價的空間。

　　北京郵電大學教授、資深電信專家闞凱力指出，國內漫遊費成本幾乎為零卻仍在收取，還是我國電信行業區域分割的結果。我國目前尚未實現真正的全網核算，以北京移動的客戶為例，一旦其離開北京，既無法使用北京移動提供的套餐，也無法開通異地運營商的套餐，只能繳納一個全國統一的通話“零售價”。“這正是目前用戶在國內異地漫遊狀態通話産生的收費根源。”

　　工信部公佈的數據顯示，截至今年5月末，我國行動電話國內長途通話時長達2753.8億分鐘，而包括國際漫遊通話在內的國際長途通話時長不到4.8億分鐘，不到國內長途通話時長的0.18％。上海金融與法律研究院助理院長聶日明認為，國際業務對運營商的收入、利潤貢獻佔比較小，大部分消費者對運營商的降費措施都沒有明顯的感受。

　　提速降費仍存盲區

　　據了解，隨著有關政府部門一系列“提速降費”要求逐步落實，運營商自身仍有進一步通過完善服務下調收費標準的空間。中國電信集團相關負責人表示，對談判後價格下調幅度不大的部分國家和地區，中國電信將採取企業直接補貼方式，將現有超過10元/MB甚至近90元/MB的流量資費全部下調至10元/MB及以內，最大限度降低用戶海外漫遊時的通信費用。

　　然而在此次三大運營商的降費措施中，除部分運營商表示將下調現有的寬頻業務年租金外，三大運營商的基本語音通信和流量資費均未有明顯調整，多數是以推出新業務的形式落實降費要求，享受“降價紅利”甚至還要另外掏錢。

　　例如，中國移動宣佈的“10元1GB的夜間流量套餐和假日流量套餐”，就需要用戶在使用的基本資費套餐之外另行付費購買，且夜間流量只面向非4G用戶，只能在夜間11點以後到早上8點之間使用，假日流量套餐只有國家法定假日期間可用，範圍十分有限。

　　據新華社電