新華社鄭州5月7日電(記者宋曉東)看著陌生來電猶豫幾秒，剛剛接聽就果斷挂掉，隨手拉入黑名單……這樣的動作一天內不知道要重復多少次，又氣又恨，卻又無可奈何。

　　而在氾濫成災的騷擾電話背後，是一條堂而皇之的利益鏈條，行銷商、號販子、CALL客、運營商在公眾的痛苦中大肆饕餮。你可以挂斷電話，誰去斬斷那根利益的鏈條?

　　專業CALL客撒網推銷

　　大學生小蔣2014年在同城仲介網站上找到了一份電話推銷員的兼職工作，從此開始了“CALL客”生活。所謂“CALL客”就是電話推銷的話務員，每天的工作就是按照公司提供的名單打“騷擾電話”，進行撒網式推銷。

　　小蔣介紹，房地産企業的電話推銷一般是由售樓部管理，CALL客每天只需要給指定名單上的電話號碼打電話，按照售樓部給的廣告文本推銷就可以。一般來説，CALL客每天早上9點上班，下午5點下班，一天之內要打出300-350個電話，每天工資80元。如果能成功吸引客戶到樓盤看房會有獎金，每個客戶40元。

　　CALL客的工作並不穩定，是否需要電話推銷和推銷強度的大小，都由售樓部臨時決定。但類似的工作崗位十分多，小蔣曾在2個月內連換了3家公司。CALL客一般都是在校大學生，雖然工資不高，也不穩定，但由於大部分企業都是日結薪水，當天就可以拿到工資，因此還是吸引了不少大學生參與。

　　已經工作了數月的小蔣積累了不少電話推銷的經驗。“語氣要好，別人才願意多聽會；先要報出價格吸引客戶；中午12點到下午2點的午休時間不要打電話，會被罵……”小蔣説，大部分人接到電話會馬上回絕，挂斷電話，也會有人破口大罵，但是一般來説每天都會有4、5個會有興趣回問兩句，這樣的人就會認為是潛在客戶，CALL客會將電話號碼交給售樓部客服人員進一步接洽。

　　號碼買賣共用“永無寧日”

　　騷擾電話不僅擾亂了個人生活，有時其精準的個人資訊，也引發了人們對隱私洩露的擔憂。曾在兩家房地産企業銷售部門工作過的薛雪説，只要消費者在房企留過電話號碼，就會被拉入“資源庫”，不僅房企之間會相互共用，還會有“號販子”公開買賣，甚至有電信運營商網點參與其中，騷擾電話的背後實際是赤裸裸的個人資訊買賣。

　　據了解，大部分房企的“號碼庫”一部分來自看房消費者留下的聯繫方式，一方面是企業之間相互共用和從“號販子”處買得。薛雪説，一旦開發商獲得消費者的電話號碼後，就會對其進行電話行銷，推銷包括商品房、寫字樓、商鋪等幾乎企業的所有項目，而房地産企業之間也會相互交流共用號碼資源，因此很多看房者雖然只在一個樓盤留下聯繫方式，但卻接到多個房企的推銷電話。

　　此外，很多房地産企業還會與掌握大量電話號碼資源的“號販子”交易。“號販子”提供的電話號碼一般是特定某一區域的住戶，或者是某一單位集體人群。根據不同群體的購買意向和經濟能力，號碼的價格也不盡相同，每個號碼價格平均在0.4分錢-0.6分錢之間。

　　為了提高電話推銷的精準定位，房地産企業會向電信運營商購買電話號碼。“一般會從小的營業網點或者代理購買，最好的是購買一些集團客戶的電話號碼，他們工作單位集中，購買力也比較強，可以有針對地進行廣告宣傳。”薛雪説。

　　對電話號碼資源的需求並非僅限于房企，購房者對不少企業來説也是優質的潛在客戶，因此不少房地産企業會將電話號碼資源轉賣給裝修公司、傢具公司等下游産業企業。特別是經過房企篩選過的、已具有購房意向的號碼資源，由於其定位更為精準，往往會賣出更高的價格，而消費者的個人資訊就是這樣在不知情中被多次轉賣出售。

　　細化法規，嚴打個人資訊買賣

　　河南省某房地産商行銷人員黃琦雯表示，電話行銷效果並不好，但是由於其低成本，加之配合其他廣告方式，可以迅速佔領消費者記憶，形成市場影響，因此仍為很多商家所用。然而，這種買賣個人資訊進行騷擾式行銷的行銷模式，事實上已經侵害了公民的合法權益。

　　大成律師事務所律師于丹丹表示，個人電話資訊是個人隱私權的一部分，任何人以營利為目的的出售都是違法行為，但是我國還沒有關於制裁騷擾電話的具體法律法規，而且在具體的司法操作上還面臨著取證難、調查難等問題，所以縱容了騷擾電話這種行銷方式。

　　對此，于丹丹建議，國家應當儘快制定和完善相關法律法規，政府職能部門也應當運用行政手段，對洩露個人資訊和騷擾電話的行為，進行嚴厲打擊。還有專家建議，應當從技術上對騷擾式電話進行堵截，並加強行業之間聯合，利用網際網路、大數據的優勢共同合作治理騷擾電話。對於部分電信運營商出售用戶電話號碼的行為，執法部門必須嚴厲打擊，維護公民的隱私權。