儘管眼下斷言“專車的春天來了”為時尚早，但破冰本就是春天的徵兆。上海先行先試，對專車平臺合法化“開閘”，也會為國家層面監管提供參照。

　　全球首張網路約租車平臺許可證已在上海落地——10月8日，上海市交通委正式宣佈向滴滴快的專車平臺頒發網路約租車平臺經營資格許可證。這意味著，在持續近一年的輿論紛擾聲中，專車這一“網際網路+”時代的創新産物，終於獲得政府部門的認同。

　　在專車監管成了世界性難題的當下，處在中國改革開放前沿的上海，已然成了首個“吃螃蟹的”，率先拉開專車規範化試點的序幕，這勢必為專車新政的關注度加持。

　　或許有人會認為，在國家層面的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）尚未敲定前，上海專車試點方案雖然針對平臺方、車輛、司機規定等準入條件與《辦法》做了部分銜接，但在資質核發等方面有些新舉措，這有“超車”之嫌。

　　但事實上，在共用經濟的大時代背景下，只要稍具發展眼光，就會認識到，在網際網路+已成為新經濟時代的主導特徵下，對專車的政策包容度提升會是大勢所趨。上海已經開了一道口子，這本就為各地乃至全國的專車監管破局提供了藍本。

　　而由地方到全國的推行模式，也是改革常見路數。儘管眼下斷言“專車的春天來了”為時尚早，但破冰本就是春天的徵兆。據報道，如今杭州版管理辦法就明確會借鑒上海模式某些內容。可以料見，上海專車新政還會為全國性《辦法》提供參照。這並非只是基於主觀願望作出的判斷，更是立足於現實的思考。

　　從上海專車新政看，其亮點可謂紛呈：參與網約租車運營的私家車，未被要求將性質變更為“營運車輛”；車輛獲取道路運輸證和從業資格上崗證兩個資質，都由平臺核發；不是將網路約租車資質審批管理許可權下放到縣級以上交通管理部門，而是通過市級（直轄市屬省部級）層面直接進行監管，避免太多“婆婆”把關……這裡面呈現的“放權”與合理規範的傾向，也為某些地方的監管破題帶來了啟示。

　　部分地方有關部門畏專車為猛虎，其原由無非有二，一是專車可能會擾亂既有計程車市場秩序，不利於安全管理及維護消費者利益，這是顯性理由，二是專車模式將會導致審批權懸空，這是隱性理由。但無論是從坊間評價看，還是從專車運營全程可追蹤及有效化解大中城市出行難的效用看，這些都可以破解。雖説目前國內租車行業牌照管理有幾種模式，但有些共同改革邏輯可遵循，根據各自情況對專車平臺合法化“開閘”，也是必由之路。

　　還應看到，此次由上海交通委先行推出的專車方案，所針對的僅是極其微觀的交通出行領域，與其他職能部門亦無治理交叉之處，故而有必要認識到，專車試點改革，與自貿區等所涉甚多的宏大改革截然不同，並不一定非要等頂層設計明確以後才能試行。

　　全面落實網際網路+戰略，就該消除政策顧慮，地方先行先試、主管部門更加包容，這樣也能為包括專車在內的“網際網路+”行業帶來更大的生長空間，進而為經濟、為民生注入更多的“良性增長驅動”。