首張專車牌照下發：細則待出臺 黑車仍難洗白
- 發佈時間：2015-10-09 07:27:05 來源：中國新聞網 責任編輯：湯婧
8日，上海市交通委宣佈，向滴滴快的頒發網路約租車平臺經營資格許可。這意味著國內首張地方性專車牌照下發，對此，有分析人士指出，此牌照下發後，對專車合法化具有標誌性的意義，有望成為行業趨勢。“不過，行業還需更多細則出臺，目前來看，即便受牌照下發影響，黑車仍難洗白。”
專車合法化成未來趨勢
8日，上海市交通委宣佈，向滴滴快遞頒發《上海市出租汽車經營資格證書》，這意味著國內首張地方性專車牌照下發。對此，中國移動網際網路産業聯盟秘書長李易接受中新網IT頻道採訪時表示，地方性專車牌照的下發，基本認同了專車的地位合法，對行業發展具有積極的推動意義。
東南大學法學院教授、交通法制與發展研究中心執行副主任顧大松接受中新網IT頻道採訪時候表示，專車牌照的下發，對行業具有標誌性的意義，而且這是市場自發形成、政府跟進的結果，對其他地區的專車合法化也具有借鑒意義。
不過專車合法化還有一道坎，即全國合法化。據了解，此次專車牌照是上海交通委下發的，即只在上海地區適用。不過，滴滴快的透露，正在和多地地方政府和交通部門溝通。
私家車參與專車運營或難洗黑車之名
雖然肯定了專車合法化的趨勢，不過顧大松也承認，專車牌照下發後，後續還存在一系列的問題待解決，尤其是在專車服務品質和安全性方面。李易也表示，專車“上海模式”雖然基本方向符合行業發展和世界潮流，但缺乏細則。
李易舉例説道：“細則的不透明、不確定性仍可能使專車平臺陷入無車可乘的尷尬境地，如私家車可不可以參與專車運營、參與專車運營會不會改變運營資質等。”
據了解，早之前，交通運輸部曾表態，專車服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用，但禁止私家車接入平臺參與經營。
專車“上海模式”中要求，提供專車服務的車輛需要通過平臺審查後獲取營運證，司機也需要通過平臺審查後獲取從業資格上崗證。對於備受關注的私家車能否參與專車運營？私家車參與專車運營是否需要改變運營資質？上海模式中尚無明確規定。
作為平臺方，滴滴快的表示，將給符合條件的車輛和司機辦相應資質。但對車輛來源和要求也尚未有進一步闡述。
日前，網傳私家車參與專車運營需改變運營資質，即八年報廢。當時，普遍分析認為，此舉若實施，將造成專車司機大規模流失。
“如果私家車參與專車運營需改變運營資質，將會造成專車數量大規模減少，用戶又會陷入無車可用的尷尬狀況。如真是這樣，網路約租車其實並沒有顛覆出行，頂多是對快捷出行起到了一定的補充作用。”李易説道。
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