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打壓網約車計程車行業就能一勞永逸嗎?

  • 發佈時間:2016-06-23 17:06:36  來源:環球網  作者:佚名  責任編輯:王磊

  近日,上海四大計程車公司之一的大眾出租致信交通運輸部,希望嚴格審查滴滴等網約車平臺,‌並列舉了平臺、車輛、人員、政府監管等具體的7個方面,建議交通部門嚴格管理網約車,一時引發熱議。

  在這封長達2500多個字公開信裏,作為傳統計程車企業代表的大眾多次表達網約車市場“存在嚴重不公平競爭狀況”,而傳統計程車行業負擔較重,遭到網約車的“無序衝擊”,最終導致“行業士氣低迷,從業人員流失,服務水準大幅下降,行業生態急劇惡化”。

  其中,比較典型的“話語體系”是如下內容——

  以上海為例,計程車行業曾經是一張閃亮的“城市名片”,但在網約車平臺的無序衝擊下,從世博期間在所有窗口單位中名列前茅,到2016年一項關於“服務行業市民感受度”調查中,在15個行業中排名倒數第四,並陷入近3000輛計程車無人可開的尷尬境地,計程車司機挑客、拒載等現象回潮,行業的整體服務狀況幾乎回到了上世紀80年代的水準。

  網約車從業者看了這段話,大概會脫口而出——你從尖子生淪落到差生,怪我咯?

  平心而論,大眾的建議不是沒有可取之處,網約車在很多方面都有需要改進和完善的地方,以讓科技更好的服務於民眾和社會。但把計程車行業的現狀和問題歸因于網約車,無異於指鹿為馬,因為根本原因是行政壟斷。如果都像“大眾們”這樣去打壓網約車,就能讓計程車行業一勞永逸嗎?答案不僅是否定的,而且還會産生新的社會問題和不穩定因子。

  導致計程車問題的根源在於其經營管理中的壟斷模式,表現在牌照的數量管制和份子錢居高不下。計程車公司只要從行政管理部門搞得牌照,坐擁牌照,就可以坐地收取“份子錢”。牌照是稀缺資源,導致兩重尋租:一是行政管理部門對計程車公司或個人尋租,你要想拿到牌照,就得給我“好處”;一是計程車公司向個人尋租,你要想開出租,就得跟我交“份子錢”。如果説前者的尋租是暗箱操作,“份子錢”就是赤裸裸聊的搶——不交就不能幹這行。

  這是計程車行業本身存在的問題,不是因為網約車而生。計程車罷工、罷運也是同樣的道理,表面看起來似乎是認為網約車搶了他們生意,但深層原因仍然是對高額的份子錢和壟斷牌照的不滿。在沒有網約車的年代,一到年關等節點,計程車司機罷運同樣存在。所以,計程車行業面臨的困境,包括但不限于大眾所提到的,既不因網約車而生,更不會因網約車被打壓而消亡。

  恰恰相反,如果一味打壓網約車,還會導致新的社會問題。不同於全國200萬計程車司機,網約車平臺的司機群體更廣,僅滴滴平臺上就有超過千萬專快車司機,打壓網約車會導致這些人極度不穩定。在網約車平臺兼職或專職的司機中,以低收入人群居多,如下崗工人、退伍軍人。除了開車,他們沒有更多更好的謀生技能。他們不少人專門買車、換車或者通過租賃公司租車,而如果網約車被打壓,將直接打擊這些在網約車行業獲得收入養家糊口的司機,迫使他們退出這個行當。

  可以想像,當人們無法通過正規的途徑獲取利益的時候,自然就會另辟蹊徑,他們很可能被迫轉入無法監控完全失控的黑車領域,或者再次下崗另尋出路。相信這是政府、企業和整個社會都不願意看到也難以承擔的後果。

  過去三年多,網約車的出現很好的解決了打車難這一民生頑疾。網約車將人和計程車、私家車等連接起來,在不增加計程車供應的前提下,更多資源得到了有效利用,供給得以極大豐富,即使在狂風暴雨天,也很容易“滴滴一下馬上出發”。如果網約車被打壓,全國十多億人口將重回打車難時代。

  周其仁教授曾表示,要解決城市出行的潮汐問題,唯一的辦法是打破傳統計程車的數量管制,通過市場機制讓大量私家車能夠發揮營運車輛的功能,無論是順風車,還是專車快車,私家車主可以根據自己的需求和喜好,分享自己的車輛、駕駛技術和時間,滿足更多人的出行需求,同時自己也可以獲得一定的收入。如果沒了網約車,打車難必然回歸,經常打不到車,人們往往會選擇自己買車和自駕,這將導致城市車輛越來越多,路面資源不堪重負,而擁堵又將進一步加劇出行效率降低,使得打車更難。

  再回到大眾出租所在的傳統計程車行業來説,行政壟斷帶來的亂象本是不可長久的,計程車行業改革一唱多年未果,沒有辦法突破,就是因為這個壟斷的利益格局太牢固,利益模式早已板結,針扎不進,水潑不入,成為百姓出行改革路上的“堅冰”。而隨著網際網路技術的發展、網約車的進入,打破了數量管控和價格管制,形成了競爭,一下子解決了打車難問題,讓乘客獲得舒服的服務。原本牢固的壟斷圍城被撕開了一個口子,技術發展成為打破壟斷的利器和推動改革的動力。

  可以説,網約車是順應歷史的潮流,適應新技術發展的産物,是網際網路+的成功創新,網約車通過拼車、順風車等模式,不僅打破了計程車行業的壟斷壁壘,調動了大量閒置和未充分利用的小汽車資源,節約了稀缺的道路資源,創造了重大的經濟和社會價值,而且還重新塑造了人們的職業生活,會帶來重大的社會變革,這正是共用經濟的要義所在,也讓計程車行業改革面臨著一個前所未有的最好的歷史機遇。相關政府部門和從業者都應該抓住這個機會,大刀闊斧進行計程車行業改革,而不是阻礙新生事物的前進,成為千古罪人。

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