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國務院公佈創業"國30條" 創業最需要怎樣的支援?

  • 發佈時間:2015-06-17 07:19:54  來源:大河網  作者:韓哲  責任編輯:湯婧

  在A股大跌的同一天,國務院公佈了大力推進大眾創業萬眾創新的“國30條”,基本上可稱做全天候無死角的支援。股市有上漲就有下跌,靠泡沫堆砌起來的股市,再繁榮也讓人不踏實。積極的股市政策並不能夠解決中國經濟的諸多問題,而大眾創業和萬眾創新能夠做到。

  於是我們看到在國務院常務會議、在達沃斯夏季論壇、在中關村創業大街,在各種場合李克強總理都在不遺餘力地推進創業創新。他念茲在茲,稱中國經濟每一回破繭成蝶,靠的都是創新創業。他希冀,在960萬平方公里的土地上掀起“大眾創業”和“草根創業”的新浪潮,希望形成“萬眾創新”和“人人創新”的新形態。

  兩年多的時間,對於本屆中央政府的改革思維,我們大概能夠梳理出一些脈絡:政府方面做減法,比如簡政放權,權力瘦身,規避尋租;市場方面做加法,為企業和個人創造友好的營商環境,調動“到市場中去”的熱情,鼓勵創新創業。而“網際網路+”則是創新和創業最被看好的抓手。這些也基本上構成了總理改革經濟學的關鍵詞。

  最終,改革是否可言成功,基本上就看大眾創業和萬眾創新有沒有闖出一條路來,足以媲美1984年的“公司元年”、1992年的“92派”以及世紀之交的“網際網路崛起”,甚至勝過改革史上的這三次創業浪潮。

  創新創業的“國30條”中,最要害的應是這三條:完善公平競爭市場環境、深化商事制度改革和加強創業智慧財産權保護。它們致力於達到的目標,是一個企業從無到有、發展壯大的基礎市場環境,只要市場是機會平等、自由進出、産權保護和不當干預最小化,就內生地促使人們創新和創業。這是一個普惠的環境激勵,不分所有制,所有企業都在同一個制度約束下,拼創新、拼服務、拼價格,而不是拼關係。

  至於“國30條”裏強化創業扶持的措施,比如財稅支援、政府採購支援、資本市場支援、專項基金支援等,也是非常重要,但對政府不擅長的事務提出了更高要求,即政府在茫茫市場中,對獨具價值的創新和創業能夠一眼相中,將其扶開工、送上一程。做到這個並不容易,因為對於創新和創業,失敗的例子總是更多,明天很殘酷,後天很美好,但大多數人倒在了明天晚上。因此,這些支援最好做到普惠,而不是落在那些經過政府精心遴選的企業,因為有太多的不確定性指向政府的選擇,從而使得對創業和創新的支援變成對某個具體企業的支援,這很容易跑偏。

  當大眾創業和萬眾創新最終蔚為壯觀,當市場和企業吸引到足夠多的人才,泡沫也就沒那麼可怕了。泡沫牛市終將遠去,而一個大眾創業和萬眾創新蓬勃背景下的牛市,才更令世人信服。

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