目前，上海、山東、江蘇等15個省市陸續出臺了國資國企改革方案，涉及國有資本結構調整、産權制度、企業分類監管等多方面的新一輪地方國資改革正式拉開了序幕。在競爭較為充分的家電領域，長虹等企業也成為此輪國企改革的重頭戲。國企改革的本質是什麼，它對整個産業發展帶來的影響是什麼？《經濟參考報》記者就這些問題採訪了家電産業問題專家羅清啟先生。

　　國企改革的本質是改出活力

　　《經濟參考報》：關於國企改革的話題討論了很長時間，雖然當前政府關於國企改革的實施細則尚未出臺，但如今隨著各省市陸續出臺國資國企改革方案，國企改革進程已經大大加快，您如何看待這一現象？

　　羅清啟：從全球範圍看，國企並不為中國所獨有，這種組織形態廣泛地存在於全球範圍內，它是政府調控經濟的市場載體。從政府角度來看，這一組織主體具有一定的優越性，其集中性及規模性使政府能夠根據經濟運作情況進行配置資源，實現調節經濟發展的目的。

　　傳統經濟時代追求規模效應，網路經濟時代需要“通信”能力，尤其是影響著國家經濟發展走向的國有企業，亟須構建能夠與市場進行最大化“通信”的網路平臺。十八屆三中全會提出，要使市場在資源配置中起決定性作用。從這個角度來看，國企改革的意義在於將市場主體推到一個相對開放的網路平臺，最大限度地激發經濟主體的市場活力。

　　這對國企而言，既是一次前所未有的挑戰，又是一個充滿誘惑力的機遇，國企改革能否取得實質性進展的關鍵就是能否快速搭建起響應市場的“通信”網路與“通信”機制。

　　國企改革的內核是升級運營模式

　　《經濟參考報》：從已經公佈的改革方案看，較為清晰的方向有引入民營資本、進行股權和組織結構調整等，而家電國企改革的真正方向應該是什麼？

　　羅清啟：戰略決定結構，國企改革最重要的是戰略思維的顛覆，這種顛覆集中表現在運營模式的變革上。

　　國企的經營模式受到經濟環境及市場環境的雙重影響，為確保其最初的存在的目的，國有企業有著一套比較完善的組織架構，是政府實現宏觀調控的重要載體。但在網際網路經濟時代，從市場經濟發展的基本規律看，市場主體參與競爭以對産業資源相對強勢的支配權為籌碼，帶來的必然是一種以資源為中心的發展邏輯，這一邏輯與網際網路時代不斷放大的用戶話語權不相符。

　　因此，國企改革固然要在企業組織形態、管理結構等方面進行戰略調整，但更重要的還是要在發展模式上實現顛覆，按照網際網路經濟時代用戶驅動發展的思路，構建能夠快速響應並滿足用戶需求變化的産業體系，這是所有國企變革需要冷靜思考的戰略問題。

　　從“壟斷”資源到黏住用戶

　　《經濟參考報》：除了電信、油氣、廣電等行業外，此次國企改革也涉及競爭相對充分的家電行業，如何看待國有家電企業的改革？

　　羅清啟：從目前家電行業的企業屬性來看，國有企業佔比較高，市場上規模較大的企業基本都是國企，這類企業又與消費者的生活密切相關，國企改革的必要性在這個行業顯得尤為迫切。對家電業來講，國企改革的意義在於通過産權制度、治理體系、經營機制等系統的改革，為企業提升全球競爭力鋪平道路。這就要求國企從過去的以資源為中心，轉型為現在的以用戶為中心，未來，最具競爭力的“壟斷”是黏住用戶，而不是佔有巨大“沉默”的市場資源。

　　像長虹這類已經開始變革的企業，改革的目的是為了打造出一個符合網際網路特質、以用戶為中心的經營邏輯和發展模式，未來，這種模式的優越性經過網際網路的“發酵”將爆發出極大的能量。目前，長虹智慧戰略的落地及系列“C H iQ”産品的市場初體驗已經顯示出國企改革的探索價值。

　　從整個國企改革的大背景看，隨著電信、廣電等領域向民營資本放開，傳統的單純依靠家電終端産品製造為主的家電企業有望迎來新一輪産業結構的重組調整，基於終端産品向內容服務、數據運營等領域進行拓展已經成為家電企業發力的重點，未來整個市場或將出現“數據運營商”的新角色，這為家電企業轉型帶來更多發展空間。