中國網財經9月19日訊 首屆中國—東盟網路空間論壇于9月18日下午在廣西南寧荔園山莊國際會議中心開幕。近200名來自中國及東盟10國的政府、企業和學術界代表以“發展與合作”為主題交流網際網路發展與治理的經驗和智慧。

　　會議期間，參會嘉賓圍繞網際網路基礎設施建設與數字鴻溝縮小、網路經濟發展與國際合作、網路空間安全與網路治理、網路資訊技術在防災減災領域的應用等四個議題展開交流。

　　據了解，本屆論壇是國家網際網路信息辦公室和廣西壯族自治區人民政府在中國—東盟博覽會期間舉辦的首屆網路空間論壇，旨在增進中國與東盟在網路安全和資訊化領域的交流與合作。

　　會上，中國商務部電子商務司副巡視員聶林海在《網路經濟發展與國際合作》議題討論中發言。

　　以下是中國商務部電子商務司副巡視員聶林海的講話實錄：

　　尊敬的各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！今天想講的題目是跨境電子商務開啟商務活動新篇章。近年來電子商務快速發展，已經廣泛地滲透到農業、交通運輸、商貿流通等各個領域。13年交易總額已經突破了10萬億，同比增長超過了30%。網路零售交易額突破1.85萬億，同比增長超過40%。今年上半年繼續保持高速增長，總成交額9.5萬億，增長29.8%。是GDP增長的4倍，網路零售1.15萬億，增長36.7%。已經增佔到了消費零售總額的9.2%。特別是跨境電子商務已經成為國際貿易新的方式和手段，對擴大海外行銷渠道，提升中國品牌的競爭力，實現外貿轉型升級具有重要的意義。

　　中國跨境電子商務去年總成交額已經超過了3萬億人民幣，增速超過了30%。跨境零售超過了2千億元人民幣，同比增長超過43%。中國政府高度重視跨境電子商務的發展。去年7月份，中國國務院辦公廳下發了關於促進進出口穩增長、調結構的若干意見，將發展跨境電子商務作為當前外貿發展穩增長、調結構的重要手段之一。

　　圍繞跨境電子商務，近年來中央各部門開展了大量工作，中國商務部從10年就啟動了重點推介和培育開展對外貿易電子商務平臺的工作，12年商務部出臺了關於利用電子商務平臺開展對外貿易的若干意見。同時會同國家發改委等8個部委開展國家電子商務示範城市的創建工作，其中有一個電子商務服務便利化的試點。

　　去年中國國務院還轉發了商務部等部門關於電子商務零售出口的有關政策意見，在通關、檢驗、稅收等方面提出了具體的支援政策。其後財稅、海關、檢驗等部門相繼出臺了配套的支援措施。

　　另外，中國商務部代表中國政府積極地參與對外合作交流合作，參與規則標準的制訂。參與聯合國WTO亞太經合組織等電子商務的工作，同時開展中日韓自貿區，以及區域全面經濟合作夥伴等自貿區的電子商務異地談判。儘管跨境電子商務發展非常快，但存在一些問題。

　　主要有以下幾方面的問題：

　　第一，監管模式還不適應發展的需要。現行的對外貿易政策難以適應網路化、碎片化、虛擬化的電子商務。

　　第二，通關和稅收政策亟待完善。

　　第三，貿易統計和商業統計困難。目前，B2C、C2C方式的跨境電子商務主要是以郵包、快件的方式出口，無法進入國家商業統計。

　　第四，消費者權益不能得到有效的保護。由於許多進出口電商在境外不受國內法律規範和約束，消費者的權益受到侵害。本國的法律難以實施有效的保護。

　　介於上面存在的問題，中國政府下一步將重點做下面幾個方面的工作：

　　一，要建立完善跨境電子商務新型的海關監管模式，便利跨境電子商務的通關。

　　二，建立完善跨境電子商務的檢驗監管模式，採取便利化的措施解決跨境電子商務檢驗檢疫不暢的問題。

　　三，解決企業辦理出口受惠難的問題。

　　四，解決支付服務配套難的問題。

　　五，要實施適應跨境電子商務的稅收政策，解決電子商務出口企業退稅問題。

　　六，建立電子商務出口信用體系，解決信用體系和市場秩序有待解決的問題。

　　廣西是中國東盟合作的前沿和窗口，發展跨境電子商務有著得天獨厚的優勢。東盟各國有其獨特具有特色的商品，像特色水果等農産品、橡膠製品、翡翠等，在中國有巨大的需求。中國有很多産品被東盟各界消費者所青睞，電子商務可以打破時空阻隔、低成本、高效率，讓各國消費者盡情享受。廣西正在建設電商廣西，電商東盟，我們有理由相信隨著網際網路設施的不斷完善，未來東盟跨境電子商務必將獲得快速的發展，為建設海上絲綢之路譜寫新的篇章。

　　最後，祝今天的大會圓滿成功！謝謝大家。

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