今年中國糧食安全形勢如何?
發佈時間:2023-05-12 09:19:11 | 來源:中國新聞網 | 作者:
受疫情延宕、經濟下行、極端天氣、地緣衝突等因素影響,國際糧食市場波動較大,今年中國糧食安全形勢如何?如何夯實糧食安全根基,有哪些舉措保障糧食和重要農産品供給?
糧食生産基礎將更堅實
官方數據顯示,2022年,中國糧食生産實現了十九連豐,糧食總産量13730.6億斤(1斤為500克),比上年增加73.6億斤,增長0.5%,糧食産量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。
談到中國糧食安全形勢,國家發改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮11日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上用了“三個更強”,一是生産保障能力更強。目前,糧食播種面積穩定在17.5億畝左右,已建成10億畝高標準農田,農業科技水準和機械化水準不斷提升。隨著新一輪千億斤糧食産能提升行動深入實施,糧食生産基礎將更加堅實。
二是供應保障能力更強,政府儲備糧規模結構佈局持續優化,36個大中城市主城區和市場易波動地區成品糧油儲備已經達到15天以上;各類糧食企業庫存處於較高水準,部分企業商品庫存較前些年明顯增加,再加上農戶手中存糧,全社會儲糧層次更加豐富,保障更加有力。
三是調控和應急保障能力更強,各類企業年均收購糧食8000億斤左右,有效維護了種糧農民利益;政策性糧食投放精準有序,較好滿足了企業用糧需求;各地逐步建立起比較完善的糧食應急預案體系和工作機制,糧食應急保障中心和糧食應急保障企業數量持續增長。
調動農民種糧積極性
“今年小麥最低收購價格是每斤1.17元(人民幣,下同),早秈稻1.26元,均比上年提高2分錢,中晚秈稻1.29元、粳稻1.31元,和上年持平。”國家糧食和物資儲備局副局長盧景波11日在上述發佈會上説,這樣的安排有利於保障農民的種糧利益,堅定農民的種糧信心,促進糧食特別是口糧生産供應穩定和市場平穩運作。
近年來,全球範圍內不確定、難預料因素交織疊加,國際糧食市場頻繁大幅波動。“為了穩定口糧生産,夯實糧食安全的基礎,國家有關部門綜合考慮糧食的生産成本、市場供求、國內外價格和産業發展等因素,適當提高小麥、稻穀最低收購價格水準。”盧景波説。
多年以來,國家出臺了一系列政策措施,支援糧食生産,保護種糧農民利益。最低收購價政策就是其中一項重要制度安排。從2004年開始國家陸續在主産區對稻穀、小麥實行最低收購價政策,有效保護和調動了廣大農民的種糧積極性,促進了中國糧食生産的穩定發展。
十八大以來,為適應市場形勢新變化,國家有關部門積極推動糧食收儲制度改革,堅持並完善小麥和稻穀最低收購價政策。盧景波説,下一步,將認真落實最低收購價政策,進一步發揮好政策的托底作用,堅決守住農民“種糧賣得出”的底線。
保障穩定供給 確保“顆粒歸倉”
糧食安全是“國之大者”。叢亮強調,堅定走好中國特色糧食安全之路,加快構建更高層次、更高品質、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
叢亮指出,下一步,將圍繞保障糧食和重要農産品穩定供給,保持市場總體平穩,重點做好以下三方面工作。一是精心組織糧食收購,指導各地和有關企業做好市場化收購和政策性收購,切實做到有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧,確保“顆粒歸倉”。
二是加強儲備吞吐調節,緊盯重要時段和重點區域,加強糧源組織調度,有效滿足市場消費需求。
三是健全完善糧食市場監測預警體系,不斷增強監測預警的前瞻性、時效性、針對性,及早發現並妥善解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。
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