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證監會清理“毒瘤” 增強市場健康發展動力和信心

  • 發佈時間:2015-07-27 06:55:00  來源:中國經濟網  作者:朱寶琛  責任編輯:張恒

  各種違法違規行為是寄生在資本市場肌體上的“毒瘤”,因此必須予以嚴厲打擊。證監會日前表態稱,近期將分批集中處罰一批違法違規案件,公開曝光典型案例,讓違法者付出沉重代價,以儆效尤。

  其實,在打擊違法違規行為方面,證監會一直在積極開展,以求讓市場更為健康穩定的發展,最大限度地保護投資者的合法權益。

  通過一組數據,應該更能説明問題。

  截至7月23日,證監會今年已作出行政處罰決定書63件,市場禁入決定書6件,其中資訊披露違法案26件,內幕交易案23件,短線交易案3件,仲介機構違法案2件,其他類型案件9件,對85名自然人、18家上市公司、2家仲介機構進行了行政處罰,罰沒款共計20597.39萬元,對11人實施了市場禁入,其中3人被終身市場禁入。此外,還有17件案件正在履行事先告知程式。

  通過這一系列的數據,我們不難發現,證監會執法的效率和力度不斷加強,特別是近期隨著“2015證監法網專項執法行動”逐步深入,一批編造傳播虛假資訊、嚴重擾亂市場秩序的違法案件得到快速查處,彰顯了證監會面對違法行為從嚴從快打擊的能力和決心。

  對資本市場違法違規行為進行嚴厲打擊,也是新“國九條”明確提出的要求——從嚴查處證券期貨違法違規行為;加強違法違規線索監測,提升執法反應能力;嚴厲打擊證券期貨違法犯罪行為;進一步加強執法能力,豐富行政調查手段,大幅改進執法效率,提高違法違規成本,切實提升執法效果。

  當然,我們最關心的還是對這些違法違規行為的打擊是否真正的起到了震懾作用。

  以內幕交易為例,證監會曾透露過一組數據:2012年、2013年內幕交易立案案件分別為70起和86起,比2011年分別增長46%和79%;2012年、2013年因內幕交易被證監會行政處罰的人數分別為31人和66人,比2011年分別增長63%和247%。

  至於今年上半年,根據證監會最新公佈的數據,新增內幕交易類案件144起,佔全部新增案件總數的46%,新增利用未公開資訊交易案件41起,佔全部新增案件總數的13%。

  應該説,依法嚴厲打擊包括內幕交易等在內的一系列違法違規行為是證監會的重要法定職責。監管部門通過開展專項執法行動,凈化市場環境,一方面體現了一以貫之、始終強化的履責工作,另一方面,清晰有效地傳遞了維護市場健康發展的決心。

  正如證監會主席肖鋼所言:稽查執法在維護市場“三公”和平穩健康運作、保護投資者合法權益方面發揮了重要作用,已經成為依法治市的最直觀、最有力的保障,也是增強市場監管威懾力和公信力的最直接、最有效的手段。

  違法案件頻發,打擊了投資者的信心,唯有監管層重拳出擊,凈化市場環境,提升市場誠信水準,方能喚回市場信心。可以預期,隨著監管層對違法違規行為打擊的不斷深入,將給市場帶來長期健康發展的動力和信心。

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