賈康：PPP投資模式值得看好
- 發佈時間：2015-10-26 02:23:26 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 常仙鶴
10月24日，在“2015年中國建設銀行基金服務萬里行·中證金牛會深圳站”活動現場，全國政協委員、原財政部財政科學研究所所長賈康對PPP模式尤為看好。他表示，PPP項目實現政府和社會資本合作，所帶來的機遇和投資息息相關，中國在發展過程中需求較為迫切的工程建設，有了這樣一種機制創新之後，可以如願地按照內在邏輯去推進建設發展，而和PPP相關的投融資，將帶來更廣闊的金融市場、資本市場，以及資本證券化等更具現代意義的金融産品、理財方式和投資盈利模式，它會給我們帶來前所未有的發展機遇。
賈康指出，過去認為只有政府自己單打獨鬥式去解決的公共工程建設問題，現在變成政府和政府之外的社會上的民間資本、企業和民間資金力量一起合作，形成一種共贏式的合作供給，這就是PPP。
“從理論上説，風險共擔和利益共用的機制是最值得肯定的。”賈康説，政府和企業在風險共擔的同時是一種分擔，而企業在參加PPP方面，要明確這種在商言商的結果是有利於全社會的，但企業在商言商的社會責任首先是遵守法律，把自己企業做好做大做強。
PPP給投資帶來了新的境界，給投資者帶來重要發展機遇。它要求政府應該更好地發揮輔助作用，PPP在不同的主體合作形成公共工程供給，通過內在機制提高績效水準，政府、企業、專業機構合在一起，會帶來1+1+1>3的好結果。
另外，PPP有一個特點，就是除了私人部門的企業可以參與之外，國有企業也可以參與。PPP與混合所有制是天然連通的，由此帶來的投資發展空間進一步打開，是有利於全社會的。
為對衝經濟下行壓力，特別強調要增加有效投資，PPP項目天然有這種特徵，它等於在企業和專業機構參與之下，大家反覆磨合之後，企業心甘情願地簽字做這個項目，過剩産能轉為有效産能，提升經濟景氣度，對衝下行壓力，而且優化結構，支援經濟發展後勁。
PPP在投資方面會給我們一個廣闊的舞臺和前景，很多企業積累經驗以後，會參與“一帶一路”，到境外去參與混合所有制和相關PPP實際的建設。
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