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代表稱中等收入者因高昂生活成本陷群體性焦慮(2)

　　增收關鍵在“兩個提高”

　　國家統計局發佈的數據顯示，去年我國城鎮居民每人平均可支配收入為21810元，同比增長8.4%，低於GDP增長9.2%和公共財政收入增長24.8%的幅度；城鎮居民每人平均可支配收入中位數為19118元，比平均數低2692元。

　　“這組數據表明，我國居民收入在國民收入分配中的比重還在降低。同時，大多數城鎮居民收入在平均水準以下。”來自四川一家民營企業的全國人大代表王麒認為，改革開放30多年來，我們告別了“共同貧困”，但遠沒有達到“共同富裕”，現在收入分配格局變成“金字塔形”，貧富差距在拉大。

　　全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林建議，抓緊制訂並儘快出臺“收入分配製度改革總體方案”，明確改革目標、任務和路徑。關鍵是在頂層設計上落實“兩個提高”，即提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，使“兩個提高”從概念變成政策。據新華社

　　市民在上海一個家居用品超市選購商品（2011年5月17日攝）。兩會期間，一則“北京上班族月收入7500元沒有安全感”的消息引發熱議。一些代表委員認為，這在一定程度上反映了我國中等收入群體的境況和心態。

　　■代表建議

　　“結構性減稅”應為長期政策

　　“政府工作報告提出了調高、擴中、提低的改革方向。這三者是有關聯的，調高和提低都能起到擴中的效果。”易敏利代表説，“調高、擴中、提低”需要統籌推進，打出“組合拳”。包括調整部分壟斷行業尤其是高管人員的過高收入，提高個稅起徵點，建立工資正常增長機制等。

　　全國人大代表、雲南白藥控股有限公司總裁王明輝提出，“結構性減稅”對縮小收入差距等具有重要意義，應當作為一項長期的基本財政政策，對結構性減稅制定所有計劃，明確路徑圖和時間表。還有代表建議，繼續大幅度提高小微企業的營業稅、增值稅起徵點，將個稅起徵點提高到5000元。