十一屆全國人大五次會議今日上午開幕。國務院總理溫家寶在作政府工作報告時指出2012年GDP增長7.5%，全年CPI控制在4%左右，安排赤字8000億元。這是中國GDP預期增長目標八年來首次低於8%。國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長、研究員王一鳴對此做出了解讀。

　　GDP增長能達到7.5%也很了不起

　　問：今年GDP的預期增長調整為7.5%意味著什麼？

　　王一鳴：首先，國際和國內環境發生了很明顯的變化，其中國外需求是一個很大的影響，同時國內外經濟出現了放緩趨勢，這也反映了國內外經濟走勢的變化。

　　其次，因為中國現在的經濟總規模已經很大了，我們現在增長一個百分點跟三十年以前增長一個百分點不是一回事。因為我們總量越來越大，所以7.5%這個數字在全球範圍來説，依然是一個比較高的速度。再加上我們經濟總規模的擴大，從具體意義上來説，要達到7.5%也是很了不起的事。

　　問：為什麼會8年來首次調低至8%以下呢？

　　王一鳴：第一是反映了國際環境的變化，以及中國經濟走勢的變化，因為去年經濟速度已經有所放緩了嘛。第二，從主觀上來説，也是想把著力點進一步放到轉變發展方式，放到生産品質和效益上來。要在這方面取得進展，就也需要速度適當放緩。另外，現在資源環境壓力也已經很大了，目前産業鏈不斷擴張，所帶來的資源環境壓力很大，適當放緩一點速度也有利於減緩此類壓力。

　　CPI的數據可能還會低一點

　　問：怎麼看“CPI數據要控制在4%左右”？

　　王一鳴：4%呢，因為去年這個CPI數據在8月份就開始掉頭了嘛，直接點講是回落了。目前通脹壓力相對於過去有所減少，但依然有壓力。一個是成本上升的壓力，以前主要是結構性的價格上漲，現在這種壓力依然存在，特別是勞動價格的上漲，這比較明顯。還有一個就是能源價格，資源價格，這方面上升的壓力也還是存在的。

　　如果按趨勢來看的話，CPI數字可能還會低一點，目前這個預估，是考慮到外部的不確定性因素的影響，還有也考慮到成本上升的壓力。去年回落一個很重要的因素就是糧價、食品價格有明顯的回落。去年糧食總産量實現了歷史性的“八連增”，連續5年超萬億斤，創了歷史新高。

　　8000億元財政赤字的重點是向民生傾斜

　　問：那財政赤字8000億元説明瞭什麼呢？

　　王一鳴：財政赤字這個8000億，表明瞭我們具體的財政政策的基本取向，就是説還要保留一定的赤字規模，但是這8000億比上一年還是略有減少。這説明今年的政策取向仍然是積極的。今年的支出主要是為了改善民生，公共投資這一塊也不能再有過度的擴張。所以赤字這一塊呢，總體上是保持在8000億規模，還算合理，它的重點是向民生傾斜。

　　本文專供鳳凰網使用，第三方未經同意，不得使用。