遼寧面對經濟下行壓力推進供給側結構性改革

2016年08月15日20:35 中國新聞網

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　　中新網瀋陽8月15日電 (記者沈殿成)在經濟下行壓力下推進供給側結構性改革，確實是一場硬仗，必須下定決心、下大力氣、紮實推進—在遼寧省政府新聞辦15日舉行的供給側結構性改革主題首場新聞發佈會上，中共遼寧省委政研室(改革辦)相關負責人作如上表示。

　　遼寧當前遇到的突出矛盾和嚴峻挑戰，歸根結底是體制機制問題，是産業結構、經濟結構問題。該負責人説，從遼寧的供給結構來看，主要是主導産業供給體系中，低端産品過剩、高端産品不足，“老字號”“原字號”“初字號”産業比重大、“新字號”産業比重小，客觀上更加迫切需要推進供給側結構性改革，加快産業和産品結構調整，促進供給體系品質和效率提高。

　　遼寧省委省政府于本月12日印發了《關於推進供給側結構性改革促進全面振興的實施意見》，其中圍繞去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提出了主要任務、實現路徑和重要舉措。

　　遼寧提出供給側結構性改革的總體目標：用3-5年的時間，推動供給側結構性改革取得重要進展，“三去一降一補”五大任務基本完成，有效供給能力和供給品質明顯提高，供給結構與需求結構更加協調匹配，企業生産經營環境明顯改善、盈利水準大幅提高，市場對要素資源的配置效率進一步提升，創新驅動發展能力顯著增強，新的經濟增長點加快形成，高品質的供給體系基本建立並不斷完善。

　　在具體目標上，如去産能的目標是到2020年，完成煤炭化解過剩産能3040萬噸，關閉退出煤礦140家。去庫存的目標是住宅類商品房去化週期控制在12-18個月以內。

　　《實施意見》圍繞去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，有針對性地提出了一系列措施。

　　在去産能上，主要採取多措並舉化解過剩産能、因企施策處置“殼企業”、妥善安置企業職工、深入推進國企改革、著力提升國際産能合作水準等舉措。

　　在化解房地産庫存上，主要採取合理配置土地資源、打通貨幣化去庫存轉換通道、鼓勵農民進城購房置業、培育發展住房租賃市場、有效釋放改善性住房需求、完善交通和公共服務設施、降低居民購房成本、優化房屋供應結構、支援房地産企業健康發展等舉措。

　　在防範化解金融風險上，主要採取加強金融機構杠桿管理、強化政府債務管理、合理管控企業杠桿、優化調整居民杠桿、優化金融生態環境等舉措。

　　在幫助企業降成本上，主要採取降低制度性交易成本，降低企業社會保險費用，降低企業稅負成本、財務成本、生産要素成本和物流成本等舉措。

　　在補齊發展短板上，主要採取實施精準扶貧精準脫貧、培育壯大戰略性新興産業和新業態、加快城鄉發展一體化、提高公共服務能力和均等化水準、完善創新創業保障體系、營造寬鬆優良的發展環境等重要舉措。

　　該負責人表示，加強供給側結構性改革，是黨中央綜合研判世界經濟發展趨勢和我國經濟發展進入新常態，針對我國供給結構不適應需求結構變化帶來的挑戰做出的重大決策，具有全局性和戰略性，無論是發達地區還是相對落後地區，都要堅定不移不折不扣地貫徹落實。而對於遼寧這樣的老工業基地來説，供給側結構性改革更有特殊的現實針對性。(完)

(責任編輯：羅伯特)

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