鋼鐵煤炭去産能進度不理想截至7月全年任務未過半

2016年08月05日08:06 新華網

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　　4日，記者從鋼鐵煤炭行業化解過剩産能和脫困發展工作部際聯席會議召開的電視電話會議上獲悉：截至7月底，鋼鐵、煤炭行業去産能分別完成全年任務的47％、38%，總體進度不理想，地區之間進展也不平衡。會議指出，少數地區對去産能工作的重要性、緊迫性認識不足，擔心去産能會影響經濟發展；面對工作中的困難和挑戰，信心不足，辦法不多，存在畏難情緒；有的地區和企業因為鋼鐵煤炭價格回升，去産能的決心出現了動搖，這些情況必須引起高度重視。據悉，部際聯席會議將從8月中旬起赴各地開展去産能工作的全面督查。

　　會議提出，各地要切實把確保完成任務的責任落到實處，保證品質並確保如期完成去産能任務。各地要嚴肅認真兌現做出的承諾，按照責任書籤訂的內容，不折不扣抓好落實。

　　會議要求，各地要嚴格控制新增産能，不得以任何名義任何方式再備案新增産能的鋼鐵項目，所有備案鋼鐵項目必須落實産能置換指標，並向社會公告。三年內停止審批新建煤礦項目、新增産能的技術改造項目和産能核增項目，堅決防止産能邊減邊增。各地區要督促相關煤礦和企業對在建煤礦、手續不全的煤礦抓緊簽訂增減掛鉤協議，繼續抓好煤炭減量化生産措施的落實。

　　會議還指出，各地要嚴格執法，堅決查處各種形式違法違規問題。充分運用地區自查、部門核查、媒體暗訪等多種形式，深入開展淘汰落後産能、違法違規建設項目清理和聯合執法“三個專項”行動。同時，要落實月度報告通報制度，要按照時間節點及時、認真上報。

　　在具體操作上，會議要求各地切實做好職工安置、債務處置和獎補資金使用。要切實制定週密的安置方案，細化到每一位職工，保障好每一位職工的合法權益。政府要做好“托底”工作，加大公益性崗位開發力度，加強對就業困難人員和零就業家庭人員的援助力度，提供兜底幫扶，築牢民生底線。債務處置要堅持市場化、法治化方向，綜合運用債務重組、破産重組、破産清算等手段，妥善處理企業債務和銀行不良資産，防範化解金融風險。要加快將中央獎補資金撥付到企業，加大資金配合支援，充分發揮獎補資金的支援和激勵作用。加強對資金使用監管，避免虛報冒領情況，切實保障資金安全和使用效率。

　　又電（記者劉志強）4日，中國鋼鐵工業協會對外公佈了上半年鋼鐵工業運作情況。上半年，鋼材價格觸底反彈，但仍處低位；粗鋼産量繼續下降，但仍然過剩。

　　上半年，自2012年以來一路下跌的鋼材價格有所回升。到4月末，鋼材綜合價格指數最高漲至84.66點，鋼材價格指數首次高於去年同期。特別是3、4月份鋼材價格上漲超出預期。但進入5月份之後，鋼材價格又快速回落。至6月末，鋼材綜合價格指數降為67.83點，比4月末下降19.88%。鋼鐵工業協會認為，價格上漲改善了鋼鐵企業經營狀況、緩解了行業困難，但較大的波動也對生産經營平穩運作帶來很大影響。

　　供給一側，上半年全國粗鋼産量達到4億噸，同比下降1.1%。不過，降幅卻在逐步收窄。3月、4月、5月、6月的當月粗鋼産量連續4個月出現正增長，4月、6月粗鋼日産水準先後創歷史新高，粗鋼産量的釋放速度超出市場預期。需求一側，上半年各月的粗鋼表觀消費量降幅有所波動，但整體仍然處於下降區間，市場需求並未明顯好轉。

　　進出口方面，上半年全國出口鋼材5712萬噸，同比增加472萬噸，增長9%；進口鋼材646萬噸，同比減少19萬噸，下降2.8%。同時，國際市場針對中國的反傾銷、反補貼案件明顯增多，下半年鋼材出口難度將加大。

　　從企業經營狀況看，上半年，鋼協會員企業實現銷售收入1.29萬億元，同比下降11.93%；實現利潤125.87億元，同比增長4.27倍；虧損企業虧損額同比下降22.8%；銷售利潤率為0.97%，在工業行業中仍處較低水準。分月來看，1—2月虧損，3—6月實現盈利，行業的整體經濟效益有所好轉，但因區域、所有制形式、生産規模的不同，企業間效益差距很大。

　　鋼鐵工業協會表示，儘管上半年全行業扭虧為盈為結構調整創造了條件，但隨著鋼材價格回升、粗鋼産量釋放，部分停産設備又恢復生産，粗鋼日産水準逐月回升，化解過剩産能的任務仍然十分艱巨。（記者劉志強）

(責任編輯：羅伯特)

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