國務院發展研究中心主任李偉：行政體制改革降成本效果已顯現

2016年08月01日01:00 經濟參考報

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　　國務院發展研究中心主任、研究員李偉近日在第十四屆中國企業發展高層論壇上表示，供給側結構性改革很多政策措施都與企業發展直接相關，僅就降成本一項任務，改革就至少涉及五個方面內容。其中，通過改革行政體制，推動簡政放權，降低企業制度性交易成本，這項改革的效果已經開始顯現。

　　李偉表示，剛剛公佈的上半年經濟數據顯示，我國經濟在保持平穩發展的同時，仍面臨較大下行壓力。當前我國經濟發展處於“三期疊加”的歷史性轉折階段，面臨的問題既有週期性、總量性問題，但更突出的是結構性問題。在供給與需求這對主要矛盾體中，當前矛盾的主要方面在於供給側。

　　李偉表示，圍繞供給側結構性改革，中央及一些省市相繼出臺一系列方案，對去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板做了部署，一些工作已經展開並取得初步效果，一些已出臺政策的效果評估尚需時間，一些實質性的改革舉措仍需加快推進。供給側結構性改革很多政策措施都與企業發展直接相關。如果改革在重要領域和關鍵環節能如期取得實質性進展，對降低企業經營成本、改善市場環境、增強市場活力、促進市場優勝劣汰都會産生深遠影響。

　　李偉認為，僅就降成本一項任務為例，改革就至少涉及五個方面內容。一是通過改革行政體制，推動簡政放權，降低企業制度性交易成本，這項改革的效果已經開始顯現；二是全面實施營改增和清理各種收費項目，使企業稅費負擔得以減輕，國務院已明確要求營改增改革要確保所有行業稅負只減不增；三是通過社保降費，幫助企業在一定程度上緩解人工成本攀升問題，這方面改革已開始啟動，還有較大空間；四是通過深化電力、石油、交通運輸等價格改革，幫助解決企業反映較多的生産成本高、物流成本高等問題；五是通過金融改革，爭取引導更多資金投向實體經濟，降低企業融資成本。

(責任編輯：羅伯特)

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