農民工兄弟你的高溫津貼被“蒸發”了嗎

2016年07月29日04:29 農民日報

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　　編者按：《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規定：“用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能採取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，並納入工資總額。”許多農民工可能並不知道，他們的高溫津貼被悄悄“蒸發”了。

　　顏梅生

　　高溫津貼不得被防暑物品衝抵

　　【案例】對葛如萍等17名員工入職的公司所在地來説，2016年的高溫似乎來得太早了一些。這不，剛進入六月，氣溫卻接連在35度以上。而為了不因高溫耽誤生産工期，公司要求葛如萍等一直照常露天作業。可月底葛如萍等領取工資時，卻沒有看到“傳説”中的高溫津貼。面對質疑，公司給出的説法是，其已免費為大家提供充足的高溫解暑、清涼飲料乃至保健用品，而這些東西都是公司用錢買來的，即已經與大家應得的高溫津貼衝抵，大家自然不能再要求發放。

　　【説法】公司無權用防暑降溫物品衝抵高溫津貼。防暑降溫物品和高溫津貼是兩個不同的概念。前者是為了加強對勞動者的勞動保護，確保不中暑等，針對所有暑期在崗的勞動者，發放的飲用水、飲料、清涼油、正氣水等物品，可以折抵現金支付，也可以發放物品，具體給付時間與標準，由有關部門根據本地對高溫氣候的界定來確定，一般為5－9月份。後者只是針對在室內氣溫點33℃、露天氣溫＞35℃環境下工作的人群，屬於勞動補償性質，只能以現金形式支付。《防暑降溫措施管理辦法》第十一條已明確規定：“用人單位應當為高溫作業、高溫天氣作業的勞動者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。”

　　高溫津貼不得被計入最低工資

　　【案例】衛東秀等7人是2016年5月同時入職到一家公司的。勞動合同中約定，試用期為2個月，試用期內工資按當地最低工資標準發放。進入6月份後，由於連續高溫，公司按照相關規定，宣佈對當日氣溫在35度以上，仍在室外露天工作的員工，按每天30元發放高溫津貼。可衛東秀等很快便發現，雖然同其他員工一樣露天工作，卻只能眼巴巴地看著別人領取高溫津貼，自己只有最低工資標準工資。公司給出的答覆是，他們應得的高溫津貼包含在最低工資之內，即其收入不得突破最低限額。

　　【説法】公司不得將高溫津貼計入衛東秀等的最低工資。最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應當支付的最低勞動報酬。勞動和社會保障部制定並實施的《最低工資規定》第十二條規定：“在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以後，不得低於當地最低工資標準：（一）延長工作時間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；（三）法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等。”正因為高溫津貼屬於其中第（二）項之一，決定其並不在最低工資標準內，公司自然必須在最低工資之外另行給付，無權以“不得突破最低限額”而剋扣。

　　高溫津貼不得被藉故惡意拖欠

　　【案例】2016年6月底，郭雨晴發現自己雖然曾于當月多日在日氣溫35度以上的高溫時段作業，但公司提供的工資條上卻沒有高溫津貼的項目。公司給出的理由是，因為資金週轉困難，只有到年底才能補發。郭雨晴經過打聽，得知像她這種情形的還有11人，而他們的勞動合同都將在10月份到期。原來，公司的目的在於“一石二鳥”：因為對應的工種實在是“招工難”，企圖以整個暑期的高溫津貼相要挾，逼迫大家要麼留在公司繼續效力，要麼屆時“主動”放棄。

　　【説法】公司無權惡意拖欠高溫津貼。《關於工資總額組成的規定》第四條規定：“工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資；（二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補貼；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資。”即高溫津貼當屬工資的範圍。而《工資支付暫行規定》第十八條分別規定：“用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，並可責令其支付賠償金：（一）剋扣或者無故拖欠勞動者工資的……”《對〈工資支付暫行規定〉有關問題的補充規定》第三條則指出：“《規定》第十八條所稱‘無故拖欠’係指用人單位無正當理由超過規定付薪時間未支付勞動者工資。”故若公司我行我素，郭雨晴等可以據此依法維權。

(責任編輯：羅伯特)

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