市場公平競爭審查制度意見：儘快廢止問題暴露集中的政策

2016年07月07日12:10 中國經濟網

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　　中國經濟網北京7月7日訊日前，國務院印發《關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》。今天國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家發展和改革委員會副主任胡祖才介紹建立和實施公平競爭審查制度有關情況，並答記者問。胡祖才表示，《意見》明確，對市場主體反映比較強烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的要儘快廢止。

　　胡祖才表示，從7月份開始，中央有關部門、地方政府及省級政府及相關部門出臺的相關政策都要進行公平競爭審查，審查以後符合要求的，不會對市場競爭産生限制或者減損的政策是可以出臺的。如果有此情況，相應部門要進行糾正。政策出臺以後一公開，市場就要進行評價，這個政策是不是有違反公平競爭審查的18個“不得”的要求，如果有的話就可以提出糾正的意見，政策制定機關就要進行自我糾正。競爭主管機構也可以提出建議請糾正，這是新的政策。

　　胡祖才介紹，對已經實施的政策，這次也作出了相應的規定。還是要堅持分類處理，遵循不溯及既往的原則，區分不同情況，把握節奏，有序進行清理。對存量政策，《意見》提出要按照誰制定誰清理的原則，要求各地區、各部門對照公平競爭審查的標準，對現行政策措施進行梳理評估，對妨礙全國統一市場和公平競爭的有關規定做法要進行清理。同時，也考慮到一些對公平競爭有影響的政策措施，有其歷史原因，所以《意見》對存量的清理提出來要科學審慎地推進，就是要進行分類，區別不同情況，有序推進。

　　胡祖才強調，《意見》明確，對市場主體反映比較強烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的要儘快廢止。比如有市場壁壘的、限制商品流動的、某個地區對地區之外的商品有限制性條件的，這些就要儘快清理，要廢止。對於以合同形式對企業給予優惠政策的，如果中止執行的話會帶來重大影響的，對這類情況要設置過渡期，要留出必要的緩衝空間，這是有歷史背景的。比如一個地方對某個項目給予優惠政策，但是他們之間已經簽了協議，這個協議不能簡單廢止，《意見》説得很清楚。對已經兌現的優惠政策不溯及既往。

(責任編輯：羅伯特)

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