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為落實《國務院關於印發鹽業體制改革方案的通知》(國發[2016]25號)關於“從2017年1月1日開始,放開所有鹽産品價格”的要求,擬自2017年1月1日起廢止《食鹽價格管理辦法》(2003年國家發展計劃委員會令第27號),現向社會公開徵求意見。
有關單位和社會各界人士可以在2016年8月8日前,登錄國家發展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見徵求”專欄或價格司子站,進入“廢止《食鹽價格管理辦法》公開徵求意見”欄目提出意見。
根據《食鹽價格管理辦法》規定,食鹽價格實行政府定價,按照食鹽生産、經銷環節分別制定食鹽的出廠價格、批發價格(含産區批發價格和銷區批發價格)和零售價格。 食鹽價格實行統一領導、分級管理。國務院價格主管部門負責制定或調整食鹽的出廠價格、批發價格;省、自治區、直轄市價格主管部門制定或調整食鹽零售價格和小包裝費用標準。
放開食鹽出廠、批發和零售價格,由企業根據生産經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。各級價格管理部 門要加強對食鹽零售價格的市場監測,配合鹽業主管機構採取措施,保持價格基本穩定,特殊情況下可依法採取價格干預或其他緊急措施,防止普通食鹽價格,提高孕婦、兒童和碘缺乏地區群眾的科學補碘意識。
方案還明確了改革實施的時間表:從2017年1月1日開始,放開所有鹽産品價格,取消食鹽準運證,允許現有食鹽定點生産企業進入流通銷售領域,食鹽批發企業可開展跨區域經營。在外界看來,隨著食鹽産銷區域限制的取消,地區壟斷將被打破,近年來頻現的“跨區域用鹽”被罰事件也有望銷聲匿跡。
《方案》從2017年1月1日開始實施。 食鹽價格放開後,消費者會買到更便宜的食鹽嗎?能從更多渠道買到無碘鹽嗎?鹽的品質是否受到影響? 對此,多家機構和我省鹽業銷售業內人士表示,食鹽價格短期內可能下降,不排除部分品牌趁機炒作價格。 市場:食鹽零售逐年下降 對於鹽業改革,市民最關心的是食鹽的價格變動。
江蘇省鹽業協會晏仲華表示,短期來看,受成本、供求以及投機、心理預期等因素共同影響,改革後食鹽價格將在很長一段時間裏起伏波動,預計會表現出農村地區價格下行、城市價格上行,交通便利地區價格下行、偏遠山區價格。
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