萬州區精準扶貧“四強化”

　　萬州區工商聯認真貫徹落實區委、區政府關於扶貧攻堅的各項決策部署，緊密聯繫實際，採取“四強化”助推扶貧攻堅工作。

　　強化組織領導，落實工作責任

　　全區扶貧攻堅動員大會召開之後，區工商聯及時召開職工大會進行傳達，認真學習貫徹動員大會精神和顯剛書記講話精神，要求把思想和行動統一到中央、市委和區委關於扶貧攻堅的決策部署上來，以高度的責任感和使命感，積極主動參與到全區扶貧攻堅工作中來。明確區工商聯扶貧攻堅工作由黨組書記范平遠負總責，黨組成員、秘書長姜屈意直接抓，辦公室具體落實的工作機制。由姜屈意擔任工作隊第一書記，辦公室主任冉瑞華為工作隊員並長期進駐走馬鎮熊家村，開展扶貧攻堅工作。堅持全區一盤棋思想，服從幫扶團的統一安排部署。同時把扶貧攻堅工作作為年終崗位目標考核內容，凡未完成扶貧幫扶任務的，年終考核不能評為先進個人。

　　強化社會幫扶，形成攻堅合力

　　一是注重思想引導。區工商聯充分發揮在非公經濟人士中的政治引領作用，組織非公經濟人士學習全國、全市和全區扶貧攻堅會議精神，大力宣傳扶貧攻堅的重要意義，號召非公經濟人士積極參與扶貧攻堅，通過愛心捐助、産業幫扶、吸納就業、結對共建等多種形式，幫助貧困戶改善生活條件、促進就醫就學就業，利用貧困村資源發展特色産業，為限時打贏扶貧攻堅仗獻力。二是開展扶貧捐助活動。在全區非公經濟人士中集中開展扶貧捐助活動，奉獻一份愛心，發揚義利兼顧、以義為先的時代精神，積極回饋社會，履行社會責任，捐助扶貧資金，用於部分貧困戶危房改造和就學就醫等補助，改善其生活條件。目前全區會員企業共捐助扶貧資金1231.8萬元，其中直屬會員企業捐款179萬元。三是産業帶動脫貧。開展“扶貧攻堅·走進貧困村”行動，組織工商聯界別政協委員及民營企業家30余人走進走馬鎮貧困村，參與“扶貧攻堅·走進貧困村”行動，共商産業扶貧之計、共尋産業合作之機、共謀村企發展之策。開展“精準扶貧·産業對接”行動，組織3家非公企業到熊家村實施中藥材種植、花椒基地、紫紅薯種植等特色種養業，調整農業産業結構，引導帶動農戶脫貧致富。目前有53家民營企業投入約3000多萬元，幫扶貧困戶發展雞、羊、豬、稻魚養殖業，青脆李、杭白菊、金槐、油用牡丹、生態桂圓、檸檬、翠冠梨、核桃、大蒜、沃柑、獼猴桃、柑橘、血橙種植業以及粉葛生産等加工業28個，涉及貧困鎮16個、貧困鄉4個、貧困村45個，帶動貧困戶約1952戶。開展“村企結對·民企幫村”行動。區工商聯與區扶貧辦聯合印發了《民企幫村精準扶貧行動方案》，以民營企業為幫扶方，以建檔立卡貧困村為幫扶對象，幫助貧困村加快脫貧摘帽步伐。目前有67家民營企業與37個貧困村實現了村企結對，幫助發展産業17個，開展農業技能培訓、傳授實用技術4期668人，建立專業合作社1個，設立幫扶基金10.8萬元，為村級文體衛生以及養老等社會公益基礎設施建設捐資、捐物77.76萬元。同時，企業以投資項目就地安置和異地招工等形式共解決貧困村就業人員1676人，其中以發展項目就近解決貧困村勞動力1640人，以異地招工吸納貧困村就業勞動力36人。

　　強化工作措施，做到精準扶貧

　　摸清家底，做到對象精準。與走馬鎮、熊家村的工作人員組成工作隊，分赴熊家村5個村民小組，3次深入89戶貧困戶開展實地調查，詳細摸準每戶每人的基本情況、貧困狀況、貧困類型、貧困程度、致貧原因，精準識別到戶到人。

　　明晰思路，做到目標精準。按照全區扶貧攻堅的年度任務和時間節點要求，圍繞走馬鎮熊家村89戶貧困戶脫貧致富奔小康這一目標，對症下藥，精準施策，建立臺賬，制定一戶一策幫扶措施，商議脫貧措施121條。計劃在2016年12月底前，通過組織引領、産業支援、項目帶動、駐村幫扶等方式，實現全村貧困戶脫貧。

　　結合實際，做到規劃精準。通過現場查看、座談討論、個別交流等方式，結合實際，確定熊家村建設發展脫貧方案。目前已制定了熊家村整村脫貧計劃，落實了37戶脫貧致富幫扶方案，採取扶持生産和就業、低保政策兜底、醫療救助等具體措施，實施46戶D級危房改造，已經啟動26戶，並於2015年內建成，新建居民點兩個。

　　選準産業，做到項目精準。已確定將養雞養甲魚、種植青脆李和白柚作為熊家村特色産業。組織貧困戶栽青脆李子589畝3.3萬株、貢水白柚300畝1.2萬株，發展甲魚養殖大戶兩戶，完成投資100多萬元，落實發展林下生態養雞大戶3戶，養豬大戶兩戶。按照熊家村交通不便和群眾的所思所想所盼所求，確定建設項目，逐步改善村民的生産生活環境。目前，已初步落實公路硬化3.8千米、山坪塘整治、修建標準人行便道5千米、新修公路5千米等項目所需資金和渠道。

　　強化幫扶機制，提供堅強保障

　　一是建強精準扶貧攻堅隊伍。統籌鎮工作隊、幫扶隊和村兩委班子“三支隊伍”，發揮村兩委扶貧攻堅主體作用、幫扶隊在辦好實事上當好參謀，在智力支援、政策落實以及基層組織建設上的支撐作用。二是建立幹部一對一幫扶貧困戶工作機制。工商聯每名幹部定點幫扶3戶貧困戶，13名機關幹部共幫扶37戶貧困戶119人。幫扶幹部入戶宣傳黨和國家的支農惠農政策，協助解決貧困戶生産生活中的困難，協助貧困戶落實脫貧措施，幫助貧困戶圓滿完成脫貧任務。三是加大資金投入。為走馬鎮落實3萬元工作經費；在2015年投入35萬元的基礎上，今年再追加20萬元扶貧攻堅補助資金。