五部門聯合發文 推動光伏扶貧幫助貧困戶增收
- 發佈時間：2016-04-01 20:56:56 來源：新華網 責任編輯：李春暉
國家發展改革委等五部門1日對外發佈《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》。意見提出，在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。
意見認為，光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站，還可以結合農業、林業開展多種“光伏＋”應用。在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧，既有利於擴大光伏發電市場，又有利於促進貧困人口穩收增收。
意見明確，要因地制宜確定光伏扶貧模式。中東部土地資源缺乏地區，可以村級光伏電站為主(含戶用)；西部和中部土地資源豐富的地區，可建設適度規模集中式光伏電站。
意見提出，建立扶貧收益分配管理制度。各貧困縣所在的市(縣)政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對扶貧對象精準識別，並進行動態管理，原則上應保障每位扶貧對象獲得年收入3000元以上。各級政府資金支援建設的村級光伏電站的資産歸村集體所有，由村集體確定項目收益分配方式，大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用；在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統的産權歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。
意見還提出，要優先安排光伏扶貧電站建設規模，加強金融政策支援力度，切實保障光伏扶貧項目的補貼資金髮放。
