烏魯木齊市商務局按照新疆維吾爾自治區商務廳和烏魯木齊市委、市政府的安排部署，積極改革和創新商務行政執法體制，全面推進執法隊伍建設，健全監管分離機制，為建設法制化營商環境，促進全市經濟健康快速發展做出了積極貢獻。

　　抓機構打基礎

　　2008年底，考慮到維護商貿流通領域市場經營秩序的迫切需要，烏魯木齊市委、市政府決定將原市商貿行業執法稽查大隊升格為副縣級的市商務稽查支隊，初步搭建起商務執法工作機構和平臺。為暢通公眾舉報投訴的服務渠道，2012年，烏魯木齊市成立了12312商務舉報投訴服務中心，增強了商務執法的針對性和有效性。

　　2015年，通過不斷完善延伸執法機構，全市7區1縣均統一組建了商務稽查大隊。目前，該市已初步形成了市、區（縣）兩級機構健全、職責明確、保障有力、運轉有序的商務綜合行政執法工作體系。

　　抓制度促規範

　　烏魯木齊市結合實際制定了《商務行政執法自由裁量標準》、《案件合議制度》、《12312中心工作制度》等38項工作制度，基本形成了一整套行之有效的執法制度體系。

　　市、區（縣）兩級商務部門認真貫徹落實“監管分離”有關要求，實現業務管理和執法監督分開，進一步理清了職責。特別是圍繞商務行政執法自由裁量這個關鍵環節，案件辦理嚴格落實“三審核”、“兩議一審”制度，即在案件辦理過程中法制部門加強對立案、處罰、結案三環節審核；認真落實“一般案件”大隊、支隊兩級合議和“重大案件”局案審會審定的“兩議一審”制度，確保嚴格按照法定程式和許可權行使職權、履行職責。同時還開發了“烏魯木齊商務稽查管理系統”，經3次優化改版，基本實現了案件網上審批審核，有效提高了辦案效率和管理水準。在辦公場所和網站設置了政務公開欄、行風政風評議監督欄等，主動接受社會和輿論監督，確保執法公正廉潔，提升商務執法公信力和群眾滿意度。

　　抓執法保秩序

　　烏魯木齊市積極探索創新執法模式，通過推行“四入手”執法方式，加大執法檢查力度，維護商貿流通領域市場經營秩序。

　　一是條塊入手，分工執法。採取“條塊”執法方式，“條”即在內部按行業領域劃分職責，負責牽頭開展行業專項檢查和開拓性執法；“塊”即按行政區域劃分職責，全面開展日常監督檢查。二是排查入手，抽樣執法。2010年起，每年開展不少於5次成品油、酒類和肉類等行業抽樣執法，確保消費安全。三是整治入手，專項執法。分行業、分時段、分重點適時開展成品油、典當、商業特許經營等專項檢查整治，有效規範企業經營行為。四是協作入手，聯合執法。通過積極與公安、農牧、煙草、質監等部門開展聯合執法，形成執法聯動機制，發揮綜合執法合力。

　　近3年來，烏魯木齊市累計出動執法人員6100余人次，依法檢查經營單位（戶）1500余家，立案查處460起，下發責令整改通知書790余份，罰沒收入228萬元；查處涉及典當行動産抵押、違規開設加油站、非正規渠道購進成品油、違規從事商業特許經營等案價值2萬元以上的重大案件20余起，移交公安機關追究刑事責任案件4起9人次，有效地維護了市場經營秩序和公眾消費環境。

　　抓學習強隊伍

　　烏魯木齊市積極開展商務行政執法政策理論、法律法規等學習培訓。

　　採用集中學的方式。每週三下午組織執法人員集中學習，邀請行業專家、學者授課，舉辦典當、商業特許經營等特殊行業講座，進行商務行政處罰程式、調查取證、文書製作等執法業務培訓，不斷提高執法隊伍政策業務理論水準。

　　堅持交流學習。加強與內地兄弟城市商務部門以及與市工商、衛生、勞動、環保等執法部門橫向交流，學習其科學、規範、先進的執法經驗，進一步改進完善商務執法工作流程，提高商務執法實踐水準。從今年起，烏魯木齊市將啟動區縣執法人員到市支隊輪訓制度，加強基層執法人員的素質能力建設。

　　在幹中學，利用舉辦第20屆中國廚師節和五屆中國清真美食文化節以及首屆中國—亞歐博覽會等重大會展活動的契機，對市、區（縣）兩級商務執法人員進行大型活動籌備鍛鍊，使執法隊伍在組織協調、對外聯絡、文字寫作等方面的能力得到了較大提升。

　　抓宣傳維權益

　　自2010年以來，烏魯木齊市確定每年3月12日為商務領域法律法規宣傳日，結合日常執法、“3·15”、“訪惠聚”、“為民服務周”、“三下鄉”等工作，積極開展法律法規宣傳諮詢、“辯假識真”、消費常識講座等形式多樣的宣傳活動。同時，利用網路、電視、報紙和“烏魯木齊商務稽查”微信公眾號等媒介做好日常執法宣傳。

　　截至目前，該市共組織開展專題宣傳活動30余次，發放各類宣傳品3萬餘份，媒體報道230余次。自2012年起指導各區（縣）商務主管部門在大中型商場超市、加油站、酒類批發零售、餐飲企業經營場所設立商務執法、誠信興商、12312宣傳牌（屏）540余塊，公眾維權意識和誠信經營的氛圍不斷增強。