■編者按

　　今年的政府工作報告提出，要深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間；適度擴大需求總量，積極調整改革需求結構，促進供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉區域協調發展，形成對經濟發展穩定而持久的內需支撐。

　　日前，自治區商務廳發佈《廣西商貿流通業跨越發展行動計劃（2016-2018年）》，從三大方面19項具體舉措，勾勒出未來三年廣西消費促進工作的重點輪廓。記者日前採訪了我區相關職能部門，對《廣西商貿流通業跨越發展行動計劃（2016-2018年）》進行解讀。

　　A深挖需求潛力，培育熱點消費

　　目標 社會消費品零售總額年均增速突破10%

　　行 動

　　重點支援限上企業針對重大節慶、重要商品銷售旺季開展促銷，支援各地舉辦大型綜合性特色促銷活動，打造一批地方性促消費活動品牌。積極擴大汽車消費，出臺汽車“以舊換新”優惠政策等。建立廣西特産行銷全國長效機制，推動廣西與全國區域性大中城市建立産銷對接合作機制，建設6個輻射華北、華東、西北、東北等地區的廣西特産展示展銷中心，培育一批廣西最具代表性的特産品牌；以及打造“八桂美食匯”廣西特色美食集聚區，提升住宿餐飲行業現代化管理水準。

　　與此同時，推動消費品升級，發展新型消費模式，促進消費結構升級，培育服務消費、資訊消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費和信用消費等熱點消費，引導企業積極調整産品結構，開發適銷對路的商品和服務。

　　解 讀

　　新常態下，經濟下行壓力增大、傳統經濟增長動力減速，服務業對經濟增長的貢獻不斷加大，成為廣西穩增長、調結構的“火車頭”。加快內貿流通業的轉型升級，深挖需求潛力，不斷壯大社會消費品零售總額，促進最終消費的形成，是這三年擴內需促消費的首要任務。

　　自治區商務廳廳長王乃學表示，擴大消費新供給與積極培育新消費要雙管齊下，對行之有效的促消費政策繼續沿用，包括繼續開展“百店大促銷”活動、廣西特産行銷全國活動、住宿餐飲業品牌提升活動等。

　　B加快流通創新，擴大新興消費

　　目標

　　全區每人平均商業營業面積達到1.1平方米

　　跨區域骨幹市場網路基本形成

　　全區商品交易市場交易總額實現4000億元

　　全區電子商務交易總額超過8000億元

　　行 動

　　推動百色一號冷藏集裝箱班列運作為基礎，積極推進跨區域農産品流通基礎設施建設，推動“南菜北運”農産品現代流通綜合試點全面完成。推進“智慧農貿”市場改造工程，加快建立廣西現代農貿市場體系。全面鋪開電子商務進農村綜合示範，推動全區農村電子商務迅速發展。

　　順應“網際網路＋”時代要求，支援發展共同配送、電子商務物流等流通新業態，降低流通成本，提高物流效率。包括完善南寧市共同配送服務平臺功能，推動建設大型公共倉儲分撥中心、配送中心，引導開展共同配送、集中配送和統一配送；推動柳州、桂林市城市物流共同配送項目建設，提升商貿物流、連鎖經營企業倉儲設施設備標準化、資訊化、智慧化水準。鼓勵商貿企業應用網際網路技術，提高商品流通效率，通過網際網路展示、銷售商品和服務，提升線上體驗、配送和售後服務，促進線上線下融合發展。

　　解 讀

　　流通活，消費旺。只有創新內貿流通發展，建立統一開放、競爭有序、監管有力、暢通高效的內貿流通體系，推進貿易流通現代化，才能真正發揮消費對經濟結構轉型升級的引領和撬動作用。

　　王乃學説，我區農産品流通環節較多、流通成本過高等問題一直存在，未來要在關鍵環節上加大資金投入，加快構築農産品跨區域流通的産銷銜接鏈條。

　　C 改善供給結構，提升品質消費

　　目標

　　打造10個年交易額100億元大型商品交易市場

　　培育出10家銷售額100億元以上大型流通企業集團

　　推動1000家中小商貿流通企業發展為限額以上企業

　　行 動

　　大力發展健康養老等高品質生活性服務業，促進生活方式轉變和消費結構升級。推動社區便民生活服務中心建設，形成一批集家政、養老看護、便利店、洗衣、維修等於一體的社區便民生活綜合服務中心；建設和完善城市家政服務公共資訊平臺，鼓勵家政企業開展社區養老、居家養老服務。

　　加快會展業等現代服務業發展，支援南寧、柳州、桂林和玉林等市發展會展經濟，完善會展基礎設施和服務體系建設。打造10大展會精品品牌，培育會展市場，引進國內外有影響力的品牌展會，培育5-10家在國內有影響力的本土會展龍頭企業。

　　評定一批內貿流通品牌企業，支援品牌企業開展連鎖經營、電子商務等轉型升級、創新發展項目建設。鼓勵品牌企業貫徹實施國家標準、行業標準、服務規範，引導企業以供給創新釋放消費潛力。

　　解 讀

　　加快在供給側發力，改善供給結構，包括增品種、提品質、創品牌，才能更好適應消費升級的時代趨勢。未來幾年，我區將繼續深入實施“服務業百項重點工程”，重點推動全區商貿物流、電子商務、專業市場等商貿服務業發展，加快推進商貿服務業集聚區建設，為促進供給需求有效對接做好“內功”。

　　D 建標準樹誠信，促進放心消費

　　目標

　　重點城市中小商貿流通企業公共服務平臺逐步建立

　　廣西商務信用資訊平臺功能基本完善

　　商務誠信體系基本建立

　　行 動

　　一方面，大力開展商貿物流標準化宣傳推廣、培訓研討活動，提高社會標準化意識；引導大型商貿企業推廣應用標準化托盤，支援商貿流通企業開展物流設施設備標準化改造等。另一方面，推動南寧中小商貿流通企業公共服務平臺完善功能，提升服務能力，開展各類服務項目；推動欽州市加快商貿流通企業公共服務平臺建設，並加快自治區與各市商貿流通企業公共服務平臺的對接。

　　此外，建設廣西本級市場公共資訊監測平臺，實現“一個平臺、兩類指標、三級應用、六項開發”，為分析決策提供強有力支撐。完善商務應急保供體系，提高應急響應和保供能力。完善廣西商務信用資訊平臺建設，實現工作動態、政策法規、誠信展示、信用監督、信用知識等誠信主體內容的發佈展示；充實企業相關資訊，建成數據較為完整、規範的廣西商貿流通和對外經貿領域信用資訊數據庫。

　　解 讀

　　擴大居民消費，既要提高消費能力，更要在增強消費意願、改善消費環境上下功夫。王乃學表示，下一階段，將從標準制定、公共服務平臺、市場監測、誠信建設等方面入手，營造安全放心的消費環境，讓消費者敢於消費、願意消費。

　　(本版圖表/梁俊)