發改委:推進養老服務業持續健康發展
- 發佈時間:2016-03-11 09:46:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京3月11日訊(記者顧陽)“十二五”時期,我國養老服務業發展迅速推進,呈現規模擴大、結構改善、品質提升等特徵。截至目前,全國養老床位數達到669.8萬張,每千名老人擁有床位數達到30.3張,比“十一五”末增長70.2%;全國42個地區開展了養老服務綜合改革試點,8個省份開展養老服務業産業試點,19個省份建立了高齡津貼制度,23個省份建立經濟困難老年人養老服務補貼制度。
當前,我國已經進入人口老齡化快速發展階段,具有規模大、來勢猛、佔比高、分佈不均衡等特點。截至2015年底,我國60歲以上人口達到2.22億,佔人口總數的16.1%,其中65歲以上老年人口1.44億。加快發展養老服務業,積極應對人口老齡化,已成為我國主動適應經濟發展新常態和全面建成小康社會的一項緊迫任務。
國家發展改革委有關負責人表示,《社會養老服務體系建設規劃(2011—2015)》實施以來,累計安排中央預算內投資108億元,帶動社會投資300億元。中央專項彩票公益金連續5年投入,支援農村互助幸福院建設。同時,國家發展改革委還推進“健康與養老服務工程建設”,進一步要求各地繼續放寬市場準入,加大政府投入和土地、金融等政策支援力度,發揮價格、稅收、政府購買服務等支援作用,促進社會資本願意進、進的來、留得住、有效益。
2013年,國家發展改革委會同有關部門起草並報請國務院印發了《關於加快發展養老服務業的若干意見》,對未來養老服務業發展作出全面部署。截至2015年,31個省(區、市)均出臺了本地區的實施意見,北京、天津、上海、浙江等地制定了養老服務專項地方性法規,各地陸續出臺居家社區養老補貼、資訊化平臺、購買服務等措施。國務院有關部門出臺了30多個配套文件,提出了明確的發展支援舉措。
上述負責人對中國經濟網記者表示,從實際效果來看,發展養老服務業在解決人口老齡化問題上將發揮獨特、巨大的作用,既有利於形成社會化的養老服務體系,滿足社會日益增長的養老服務需求,又對穩增長、促改革、調結構、惠民生,緩解經濟下行帶來的社會壓力,具有重要現實意義。下一步,國家發展改革委將會同有關部門,在繼續做好《意見》貫徹實施的基礎上,結合“十三五”規劃實施,努力加強頂層設計、科學謀劃,實現養老服務業發展與經濟發展良性互動,與社會進步協調推進。