《智慧養老藍皮書》發佈 制度碎片化制約智慧養老發展
- 發佈時間:2015-11-24 16:42:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京11月24日訊(記者陳鬱)華齡智慧養老産業發展中心和社會科學文獻出版社23日共同發佈我國首部智慧養老藍皮書《中國智慧養老産業發展報告(2015)》。報告指出,制度碎片化是制約我國智慧養老産業發展的主要瓶頸。
智慧養老産業是以網際網路、人工智慧等為代表的新技術與老齡服務業融合發展而形成的新業態。當前,在老齡領域,智慧住區、智慧家居、智慧服務、智慧健康、智慧裝備、智慧教育、智慧文化等業態迅猛發展,不僅加速了老齡服務業的技術革新,同時也深刻改變了老齡産業的發展方式。我國智慧養老産業方興未艾,但仍存在著觀念認識、體制機制、核心技術、市場模式等諸多問題,因此當前迫切需要加強頂層設計,健全政策措施,完善體制機制,加快技術創新,擴大市場需求,探索發展模式,實現智慧養老産業的健康快速發展。
報告指出,目前我國智慧養老産業發展的主要瓶頸在制度碎片化,沒有形成統一銜接的良好制度體系,缺乏頂層設計,政出多門、標準不一、制度創新乏力、激勵措施不落地等,嚴重束縛了行業市場的拓展、企業間技術協作、産業的快速推進。僅標準化一項,調研顯示,由於標準、規範的缺失,某集團公司投入了近千萬元成本對原來在醫院使用的HIS系統(醫療資訊系統)進行改造,但是在項目實施上仍然存在標準對接問題,無法在不同的項目上應用。
報告認為,智慧養老産業必須始終以老年人為本,老年人滿意不滿意是這個行業發展的最終評判標準。隨著時代的發展,老年人的需求越來越多,要求在度過安全、便捷、舒適晚年生活的同時,獲得多元化、個性化、專業細緻的養老服務。雖經快速發展,但我國智慧養老整體還處於“學、抄、拿”的起步階段。一方面,智慧養老産業領域的行業組織發育不健全,從全國到地方都缺少權威性的社會組織。行業組織發展滯後,直接導致行業自律機制缺失,惡性競爭、重復建設的現象較為普遍。另一方面,智慧養老産業領域的標準規範體系尚未建立。行業標準缺失,行業內部企業間的技術合作以及市場擴張缺乏必要手段,難以在一定範圍內獲得良好的市場秩序,行業發展受限。