2月26日，為期兩天的G20財長和央行行長會議在上海開始召開。中國人民銀行行長周小川于26日上午在上海總部舉行了記者會。這一次，周小川一反常態地暢所欲言，對大家最關心的匯率、樓市和股市等一一做了解答。

　　1 談貨幣政策：首提“略偏寬鬆”

　　周小川認為，中國仍有一定的貨幣政策空間和多種貨幣政策工具。人民幣沒有持續貶值的基礎。中國仍有大量經常賬盈餘，通脹率低。

　　他表示，鋻於目前中國和全球經濟形勢，央行的貨幣政策是處於穩健略偏寬鬆的狀態。

　　周小川還談到，目前更依賴央行公開市場操作。

　　貨幣政策從偏重數量型轉向價格型體系，利率就會起到更大的作用，利率的信號要比較清晰，不要有更大的偏離，所以逐漸建立利率走廊，我們還處在這種過程中。現在更依賴央行公開市場操作來作為利率區間的中間值。如果偏離，央行會調控。

　　需要注意的是，這是中國央行首次承認將實行寬鬆的貨幣政策，此前對貨幣政策的形容一直是“穩健”。

　　2 談中國經濟：印象深刻且積極向上

　　周小川首先表示，中國經濟已進入新常態，中國經濟令人印象深刻且積極向上。而中國經濟結構和品質正在改善，經濟基本面依然強勁，中國的高儲蓄率將轉化為投資。

　　他強調，供給側的改革是中國經濟改革正確的方向。中國金融政策的出臺應該考慮對國際市場的影響，但中國進行的國內改革還是要果斷進行。他補充，中國要防止金融市場泡沫，應該均衡其各項政策，以滿足各種目標。

　　他也提到，國際主要經濟體的情況特別會影響新興市場國家的資本流動，要防止系統性重要金融機構對全球各市場的風險傳導。

　　3 談人民幣匯率：參考美元

　　周小川在新聞發佈會中多次提到人民幣匯率。他解釋，人民幣匯率的市場短期波動將向經濟基本面回歸。

　　周小川強調，中國央行是參照一籃子貨幣來指導人民幣匯率，而非盯住。在三大指數中，美元仍處於主導作用，一籃子貨幣中權重最大的還是美元。

　　他表示，中國反對利用競爭性貨幣貶值促進進出口競爭力，中國的出口仍然很龐大，不會參與競爭性貶值。

　　4 談房貸：降低首付比

　　周小川在新聞發佈會上談到老百姓非常關注的問題——房貸。

　　周小川認為，個人住房加杠桿邏輯是對的，住房貸款應該有大力發展的階段。個人住房貸款在中國銀行 業總貸款佔比仍較低，仍是安全産品。房地産市場時冷時熱，所以要進行逆週期調節。他表示，房貸首付比例還有降低空間。

　　5 談股市：別拔苗助長

　　周小川在發佈會表示，中國有強烈的願望讓股本市場有很好的發展，但不能拔苗助長。

　　他談到，中國股本融資市場還不夠成熟，雖有強烈發展願望，但是不能拔苗助長。如果國家股本融資市場成熟，很多資金可以通過股市轉化為企業股本資金，中國目前有強烈發展該市場的願望，也下了很大的力量，但是不能拔苗助長。

　　6 談金融監管：不滿意

　　周小川也對記者解釋了金融監管，宏觀審慎政策框架的執行並不一定要求監管體制改革。

　　周小川承認，中國的金融監管體制在危機中也會表現出令人不滿意的地方。中國的金融監管體制有做出調整的壓力，目前正在研究之中，調整中一個重要考慮是是否有利於宏觀審慎監管框架的執行。

　　他補充，將來會更加加強銀行總體健康度的考核，在加強考核的前提下給銀行定價更靈活的空間。

　　7 談財政政策：更加積極

　　周小川表示，中國繼續實施穩健的宏觀政策，不會基於外部經濟和資本流動來制定宏觀經濟政策體系。中國財政政策會更加積極，財政赤字會增加。

　　他補充到，中國政府高度關注債務問題。債務比GDP目前比例偏高且繼續增長，需保持高度警惕。

　　8 談外匯儲備：合理適度

　　周小川表示，中國外匯儲備會保持在合理適度水準。中國的外匯儲備始終在變動之中，外儲不會一直處於上升狀態，到了拐點之後就會下行。外儲下降由多種因素導致。中國對外支付能力不用擔心。

　　9 談G20：全球復蘇

　　周小川談到，全球經濟復蘇依然緩慢且不平衡，G20將討論全球經濟和政策考量，將加強協調以促進全球復蘇。G20將進一步加強有關結構改革的議程；將著力推動IMF治理改革。

　　他介紹，本屆G20將討論可用於應對短期風險的政策空間。G20將繼續採取堅定措施，進一步加強反恐融資。

　　10 談資本外流：會逐漸回歸理性

　　周小川表示，國際市場會有波動，也會影響國內的信心。如果能使國內經濟增長健康發展，對於結構性政策改革更有信心，我認為資本流動出現一時的波動會逐漸回歸理性。 宗和