●政府部門的收費越來越少，但其他領域或明或暗的收費卻仍然很多。企業減負，不能只盯著政府部門

　　網購越來越多，家裏的快遞紙箱也不時堆積。以前處理這些廢品，只能找入駐小區的回收商戶，態度差、價格低，還經常缺斤短兩。但人家“獨家經營”，遇到這些問題只能忍氣吞聲。前不久，一款網路回收軟體上線，正常情況微信下單後半小時內回收人員就主動到府，價格也高出20%左右，還可以線上評價及時反饋、監督服務狀況，用起來很方便、很舒心。

　　可最近發現，這家公司回收人員到府速度明顯變慢了，回收價格也比以前低了不少。一打聽，原來是小區物業公司開始收“進門費”了。以前的回收商戶每年給物業公司固定提成，就可以在小區內暢通無阻地回收。但這家網際網路回收企業因為不交“買路錢”，自然受到小區物業的阻撓，回收人員經常只能晚上“偷偷摸摸”地到府。

　　近年來，國家大力為企業減負，政府部門的收費越來越少、越來越透明，但其他領域或明或暗的收費卻仍然很多。以小區物業公司為例。一些物業以保護居民安全為由，拒絕讓快遞員進入小區送貨，要進門就收取每件1元左右的“代收費”，而快遞員送一件快遞通常只有五毛錢左右的收入，只能讓居民跑到小區門口取快遞。寬頻要鋪進小區，就要交一筆“進戶費”，否則物業就不配合進行線路改造。往小區送奶賣奶，也要交費買斷“獨家經營權”……

　　不僅如此，類似的收費行為還廣泛存在於行業協會商會。儘管大部分協會商會已與行政機關脫鉤，雖然都説“自願入會、自願繳費”，但業內人士都知道，憑藉貼牌、評比、排名、培訓、公關等手段，協會商會依然對企業保持著足夠的影響力，特定行業的企業如果不入會、不繳費，就很難在這個行業更好發展。

　　類似這樣的收費，加重了企業負擔，阻礙了市場在資源配置中決定性作用的發揮，變相剝奪了消費者選擇優質服務的權利……而所收取的費用，因為監管不完善，很多沒用在增進公共福利上。從某種程度上説，這些收費往往帶來比政府部門亂收費更嚴重的後果。

　　由於涉及主體眾多、利益關係複雜，清理社會領域的亂收費，不像清理行政亂收費那樣可以通過行政命令解決，其解決起來往往更難。需要在加強政府監管的同時，充分調動社會和法治的力量，暢通企業和居民投訴處理機制，降低維權成本。對影響公共利益的，由居委會或行業主管部門進行監管；對牽涉民事糾紛的，由各級法院通過簡易司法途徑解決。

　　同時，還應建立起針對物業公司、行業協會等主體的制約和淘汰機制。對於企業和居民投訴亂收費較多的，要以黑名單形式向社會公佈，通過市場選擇，“過濾”掉不合理的收費潛規則，讓依法經營、誠實守信的物業公司和社會組織發展壯大。

　　《 人民日報 》（ 2016年01月25日 17 版）