給新能源車 潑點冷水

　　博歌

　　中國已經不僅是全球最大的汽車銷量國，其新能源汽車累計銷量在2015年也達到全球最大規模。根據工信部統計，2015年，中國新能源汽車累計銷量接近50萬輛。對此，提前佈局新能源汽車市場的 比亞迪 董事局主席王傳福認為，是中國的體制優勢推動了新能源汽車的大規模推廣。

　　但是新能源汽車推廣量喜人的背後也可能潛藏著很大的不確定性:怎麼規避新能源汽車發展的斷崖式下跌。

　　閉門會議上的“擔憂”

　　1月23日上午，中國電動汽車百人會閉門會議開展了電動汽車發展的建議和問題的討論。行業大咖們沒有過多沉浸在2015年新能源汽車發展所取得的成就總結上，而是給行業潑冷水。

　　“我們要保持頭腦冷靜，行業發展還有很多短板和瓶頸。新能源汽車運作過程中如果真出幾起事故，這將嚴重影響終端消費者的購買行為，行業可能會出現斷崖式下跌。”中國電動汽車百人會發起人陳清泰提醒。

　　動力電池行業老兵——寧德時代新能源創始人曾毓群也對此感同身受。曾毓群表示，其入行電池行業20多年，越做越有敬畏之心，那就是怎麼確保電池的安全，這應該是電池廠和新能源汽車生産商關注的第一要義。但是現在發展新能源汽車有點大躍進，誰都可以做電池，生産商小、散、亂。這種低門檻的背後潛藏著新能源汽車的安全隱患問題。

　　引發動力電池投資一哄而上的主要原因是新能源汽車的快速增長。以前幾家電池廠，最近幾年就發展到幾百家。根據工信部車型數據統計，2015年動力電池裝車量超過200億瓦時，比亞迪和寧德時代新能源排前兩名。預計2016年車用動力電池需求大約在500億瓦時;據電池行業報告，2015年電池産業投資接近1000億元，已有和在建産能合計約1800億瓦時。預計今年下半年電池供需達到總量平衡，但優質産能不足。

　　動力電池問題只是新能源汽車行業發展過程中的一個縮影，新能源汽車增速接近四倍的背後是政府補貼的普世性，這也在某種程度上造成了新能源汽車泥沙俱下、行業良莠不齊的局面，也隱藏了安全等隱患。

　　工信部等部委已經開始關注動力電池發展過程中引發的安全問題，並表態要徹查安全問題。“安全是要重點關注的一個問題。工信部會同有關部門要求地方政府和車企對安全問題進行徹查。到目前為止，仍然有五個試點的省區、38家生産企業沒有完成自查，下一步還將進一步推動這個工作。”工信部副部長辛國斌表示。

　　提高補貼門檻和引入積分交易“雙驅動”

　　為了力保新能源汽車在新階段下取得良性發展，財政部已開始採取行動。財政部正在縮小新能源汽車補貼的範圍和提高新能源汽車補貼的門檻，而且逐步減少財政的補貼力度。

　　“未來要提高補貼門檻，突出對優勢企業的支援。在整車安全性、可靠性、一致性，以及關鍵零部件技術標準上，大幅度提高標準。達不到標準的企業不能獲得補貼。這樣可以遏制行業盲目擴張和無序發展。”財政部部長樓繼偉此前表態。

　　財政部在推進財政補貼退坡的背景下，也在努力推進建立新能源汽車積分交易機制，來確保財政補貼政策退出後新能源汽車扶植力度不會斷檔。通過引入新能源汽車積分交易機制，可以對新能源汽車生産企業形成鮮明的獎懲措施來引導企業注重研發新的有品質的産品。

　　陳清泰也建議，新能源汽車發展要以強制性技術標準和相關的法規為依據，嚴格市場監管，使違規的企業和不達標的産品入市受到嚴厲的懲罰。

　　與會專家認為，隨著新能源汽車發展從導入期切換到成長期，提高財政補貼的精準性和引入積分交易制度將會驅動新能源汽車的發展更加良性。