新華網杭州12月13日電（記者于文靜、黃筱）用水總量、用水效率、水功能區水質達標率等主要考核指標均超年度控制目標要求，尤其是江河湖泊水功能區水質達標率從61％的控制指標，到實際達到74．1％……近年來，浙江省嚴格管水，在水利部今年公佈的2014年度最嚴格水資源管理制度考核中，躋身於五個優秀等級的省市。

　　人口稠密、水環境治理壓力頗大的地區如何管水？近日，記者隨“節水中國行”採訪團在豐水浙江一探究竟。

　　全面建立水質達標考核

　　在浙江省湖州市太湖南岸的圖影濕地，山為圖、水為影，幾隻白鷺偶爾從江南人家房前飛過……如果不是親眼見到，很難把這裡和圖片中曾因水産養殖造成富營養化嚴重污染的水面聯繫起來。

　　圖影濕地擁有綿延34公里長的太湖岸線，總人口約1．2萬人。近年來，當地大力開展水環境整治，投資1．7億元實施生態清淤，推廣農村污水處理，實現納管處理1300多戶，生活污水處理率90％，經過綜合整治，水質由五類水質提升為二類水。

　　“以前家家廁所污水直接排滲到地裏，門前河是黑臭的，現在官網、化糞池建好了，河水乾淨多了。”附近的橫山橋村村民錢利娥説。

　　工業發達、人口稠密帶來的水環境問題在浙江一直突出。近年來，浙江實施治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”。在治污水方面，全面建立了跨行政區域交接斷面水質達標考核制度；嚴格水功能區監督管理，縣以上城市污水處理率為88．57％，加強飲用水水源保護，2014年生態補償機制資金規模達到18億元，有力促進水生態的保護與修復。

　　豐水地區也念“節水經”

　　巨大的煙囪並排而立，這是發電廠的標誌性建築。在長興縣城郊的浙能長興電廠，記者看到，這裡不僅是發電廠，也是城區廢水處理和中水回用的地方。

　　“電廠生産需要大量冷卻水，以前我們直接從河裏取水，2009年、2012年我們分兩期建成中水回用工程，把縣污水處理廠的尾水回用到電廠，處理後作為迴圈水補充水，每年超過1000萬噸，可以‘吃’掉縣污水廠的所有尾水。” 電廠副總經理袁偉中説，工程投産6年來，中水使用量達5800萬噸，相當於節約了5個西湖蓄水量，減少ＣＯＤ排放1778噸、氨氮排放188噸。

　　“對於豐水地區來説，節水對於解決水污染問題意義重大，因為每使用1立方米水，就要排出0．7立方米污水，節水就是減排。”浙江省水利廳副廳長馮強表示。

　　圍繞節水，浙江在工業、農業、生活等方面擰緊“水龍頭”。推進27個縣市區節水型社會建設，要求今年年底前各設區市要實行居民階梯水價制度，強化用水定額管理，推進農業節水，2014年縣級以上城市污水回用能力達30．8萬立方米／日，再生水利用量8593萬立方米。

　　探索節水激勵機制促進兩手發力

　　長期以來，我國水資源節約和保護主要依賴行政手段，市場機制運用的較少。如何調動市場的積極性，是很多地方面臨的難題。對此，浙江積極探索合同節水的模式。

　　更新改造供水管網、更換節水器具、建設監管平臺……在長興縣華盛高級中學，通過與杭州大能節能科技有限公司合作，節水改造實施兩年來，學校每年用水從約15萬噸下降到7萬噸，每年節約水費約16萬元。

　　“我們與學校簽訂了10年合同，工程一期由企業直接投入16萬元，接下來還會有節水設施的日常維護及更換、地下管網維護等一些後續投入，對於節水效益的分享，學校和公司採用三三制原則，即工程投入、校方收益、公司收益各佔其一，雙方都有積極性。” 大能節能公司副總經理王鎣説。

　　目前，長興縣通過“合同能源管理”進行節水的單位已有5家，年節水約30萬噸。

　　馮強表示，浙江將積極推行節水合同管理等市場化運作機制，健全節水獎勵機制。同時，加大水權制度改革研究和試點探索的步伐。