結構性“用工荒”凸顯西部職業教育短板
- 發佈時間:2015-12-09 00:29:40 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
當下,“用工荒”已不再是珠三角、長三角等沿海發達地區的難題,其影響甚至已波及西部地區的傳統勞務輸出省份。相比普工荒,技能人才缺乏已成為企業發展的羈絆。
專家指出,結構性“用工荒”與長期以來職業教育嚴重滯後産業發展有著莫大關聯,亟須加快發展切合産業需求的職業教育,保障技能型人才儲備。
技工短缺恐成常態
萬德沃機械製造有限公司計劃招聘10余位技術熟練工,可是在人員招聘上卻屢屢碰壁。公司在各大人才網、甘肅人才市場等多個集散地及其他多種途徑進行招聘,效果卻不盡如人意。
該公司招聘負責人趙女士稱,“今年參加了幾個招聘會,看到招聘企業多,找工作的人也多,但是公司收到匹配的簡歷只有2份。”
甘肅是西部的勞務輸出大省之一,自春節以來已組織數十場大型招聘會,企業的招工熱情遭了“冷遇”。技工短缺尤為突出,一些趕訂單的企業急得團團轉,沒招滿工的企業也不敢接大訂單。
記者發現,雖然各地“用工荒”情況不同,各類企業的用人需求不同,但相對於普通、簡單重復勞動的用工,多數企業和工廠更是有技能的工人、經過一定培訓的各類服務性人才。蘭州當地有關部門預計,技能人才短缺現象將成為常態。
“以前想招10個人,至少有50個人來應聘,現在完全反過來了。”40歲的貴州人吳朝舉已在深圳龍崗一家塑膠製品廠幹了19年,現已是公司工程部門的主管。他説,現在珠三角的工廠大都面臨招工難的問題,缺普工也缺技術工。我們廠可以説工人一年到頭都缺。這些年廠裏的工人流失得很快,2002年的時候廠裏有1000多號工人,現在只有400多人,遠遠不夠用。訂單多的時候,只能外包一些活給外面的小工廠,或者延長工人的上班時間。
缺工結構向技能型人才一端逐漸傾斜。蘭州市人力資源市場服務中心對當地404家用工規模超過100人的企業調查表明,2015年企業對勞動者學歷要求出現了顯著變化。
數據顯示,要求高中及大專以上學歷達53.23%,比2014年上升近10個百分點。對持初級證書的需求達到了20.1%,首次超過了兩成。
職校畢業生難受歡迎
儘管市場上缺乏技能人才,但對大多數職業學校培養的技能人才卻“不買賬”,職業院校的畢業生在人力市場中崗位對接率不高,難以彌補技工的結構性短缺。
甘肅建築職業技術學院造價專業學生薛彩娟近日穿梭在各大招聘現場,原以為可以找到一份專業對口的工作,但她發現,自己與市場提供的相關技術工種專業匹配程度差距很大。
“企業缺才,真正專業技術類的實戰性人才太少,畢業生難以很快達到實戰要求。”天津一家物流公司的負責人認為,經過幾年井噴式的發展,初級員工已趨飽和,作為用人企業,他們願意招聘有二、三年從業經驗的職工,對中高級物流人才的需求相對更為急迫。職業院校的畢業生在學校中掌握的基本都是理論知識,缺乏實踐性的工作經歷。
此外,職校學生短期內的“零效益”,讓不少企業缺乏與職業學校合作的動力。蘭州大成鐵路信號有限公司負責人説,職業院校培養出來的學生大多不具備頂崗實習的能力,只能進行一些低層次的跟崗實習,有的學生因不規範操作還會影響正常的生産活動,從某種程度增加了企業負擔。
為此,記者專門針對在企業中已經工作1年以上的職業院校畢業生進行了訪問調查,畢業生集中反映職業院校缺乏實驗、實訓設備,專業教學與職業崗位工作過程相去甚遠,還有的認為課程內容針對性不強、盲目、陳舊……這些問題一定程度上説明職業院校教育體系與社會實際需求存在脫節。
甘肅省人力資源市場交流部部長王川梅認為,現在企業招技工大多傾向於3年至5年以上的熟練工,這不僅導致職業院校畢業生的準入門檻提高,同時也反映企業用工與職業院校畢業生就業出現了巨大差距。
職業教育存短板
一邊是越來越嚴重的結構性“用工荒”,另一邊是職業教育難以“大展拳腳”,有關職業教育負責人和行業專家認為,目前職業教育“短板”抑制其自身發展,導致培養的學生與企業需求不匹配。
其一,職業院校生源受限,儲備技能型人才困難。國家明確要求接受普通高中教育與接受職業教育的招生比例大體相當,但在現實中,大學與普通高中擴招嚴重縮減了職業院校生源。
多位職業院校的負責人表示,近年來民辦高中也開始盲目擴招,不到普高提檔線的學生都上了高中,留給技工院校、職業院校的生源非常有限,生源品質堪憂。
其二,職業學校大多經營混亂,導致學生流失嚴重。記者採訪發現,一些職業院校為了追求高入學率,常用虛假宣傳手段,承諾畢業包分配,甚至入學時就簽訂勞動合同,不同程度存在違規招生的行為。
西北師範大學一名長期研究職業教育的教師透露,有些院校包分配的工作無論是企業正規度、薪資待遇、合同正規度方面都存在問題,造成學生被迫離職和失業。
其三,部分職業院校忽略“內涵”建設。部分學校的專業設置存在盲目性,新增專業的前期調研不夠。有些地方的職教的報考和招生存在“一窩蜂”,一定時期內集中在少數幾個熱門專業,極易導致某個領域所需人才從“極度緊缺”就變成“飽和”、“過剩”,增加就業壓力。
甘肅省教育廳副廳長陳寶平表示,職業學校的教育應該服務於地方經濟社會的發展,教學內容也應該根據地方的經濟社會發展規劃進行設置和調整。但這個規劃不應該是短期的,更不是臨時“拍腦袋”。
多位教育人士表示,解決結構性企業用工荒不只需要職業技能學校內部進行改革,同時也需要企業的配合,不但積極參與職業教育培養,而且可以嘗試為職業教育學生提供更多頂崗實習平臺。
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