金融扶貧如何更好助力共用發展
- 發佈時間：2015-12-03 06:35:27 來源：湖北日報 責任編輯：羅伯特
湖北日報訊 記者 張茜 林建偉 新聞研修班學員 嚴俊傑 熊丹青
“在‘精準扶貧、不落一人’的背景下，體現金融的商業性和普惠性，既讓貧困地區實現脫貧目標，又讓金融業實現發展。”1日，省政府金融辦副主任胡俊明表示，《意見》在信貸資金引導、風險防範機制、放大效應等方面有著具體的規定。做好金融扶貧，首先應當讓信貸資金更好的服務有需要的人。
扶持誰？誰來扶？怎麼扶？這就要求必須重視有生産能力的貧困居民的需求。扶貧的最終目的，是幫助貧困群眾增加收入，因此，要選擇那些輸血後能造血的人才行。
以沙洋創新金融扶貧模式，該縣拿出3000萬元撬動金融資本。其中，1000萬元設立精準扶貧脫貧基金，同銀行合作，放大10倍，重點對帶動貧困戶脫貧的合作社給予支援；1000萬元建立資金池，同銀行合作，設立創業貸、助保貸，對貧特困戶創業進行支援；1000萬元同保險公司合作，建立保證保險貸款，按照政府2%、貧困戶1%的比例繳納保費，增強銀行放貸信心。“要讓資金起到放大的作用。”省社科院經濟研究所所長葉學平説，這些模式非常好，就是要發揮財政資金的撬動、貼息、增信的作用，造福困難群眾。此外，金融扶貧還要有風險控制機制，拿出一部分財政扶貧資金，建立風險補償機制。
葉學平同時指出，金融機構應當做好産品創新和服務創新兩方面的工作。産品創新，包括風險分擔機制、防範機制的創新。扶貧要能承擔一部分風險，因此應當適當提高銀行在金融扶貧工作中不良貸款的容忍度；服務創新，包括幫貧困戶分析市場，為生産經營管理出點子等。金融機構對經濟形勢的判斷，對市場走勢的把握更加了解，可以幫助困難群眾分析，哪些地方能夠造血，哪些方面可以增加收入。
目前，針對金融扶貧，農行、郵儲銀行、省農信社等涉農金融機構已經制定幫扶政策。“既要增加金融機構的信心，也要增強貧困戶脫貧致富的信心。”胡俊明表示，為了推進信貸資金精準流向扶貧對象，相關部門有必要組織一些融資對接活動。
胡俊明指出，在精準扶貧的形勢下，金融機構應該兼顧履行社會責任和經營可持續的原則，在風控機制建立的前提下，應該甩開膀子，為貧困地區、貧困人口提供更好的金融服務，踐行普惠金融。
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