重慶提高貧困戶扶貧搬遷補助標準
- 發佈時間:2015-10-15 09:02:20 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 近日,重慶市委、市政府在部署精準扶貧精準脫貧時,決定加碼實施扶貧搬遷,在高山生態扶貧搬遷每人平均市級以上資金補助8000元的基礎上,貧困戶搬遷再按每人平均2000元補助。
高山生態扶貧搬遷,是重慶解決貧困問題的頭等大事,也是25件民生實事之首。而扶貧搬遷群眾關切最多的是“錢”的問題。“難題在哪,就從哪下手解決。”重慶在確保2013年政策既定不變:通過統籌易地扶貧、財政扶貧搬遷、農村危房改造等資金,市級以上按每人8000元標準補助,同時對有搬遷意願的建卡貧困人口,再按每人平均2000元標準增加補助,新增財政支出4.3億元。
新增的2000元如何用?差異化補助,不能“撒胡椒面”搞“利益均沾”。市級按一般農戶8000元/人、建卡貧困戶10000元/人的標準安排到區縣,區縣在市級下達的8000元補助中,可集中20%以內的資金建設安置點基礎設施,但2000元提標部分只能用於對貧困戶的搬遷補助,不能用於安置點基礎設施建設。同時,新增的2000元標準是按搬遷貧困戶人頭市對區縣算賬,不是簡單按每人2000元直接發放給搬遷農戶,而是對貧困戶特別是重度貧困戶實施差異化補助,旨在防止“搬富不搬窮”“搬近不搬遠”。
從今年到2017年,全市將實施高山生態扶貧搬遷30萬人,其中建卡貧困人口21.3萬人,今年搬遷貧困戶10萬人,明年搬遷貧困戶8萬人,2017年搬遷貧困戶3.3萬人。今年市財政、扶貧部門已下達高山生態扶貧搬遷計劃16.2萬人,到位補助資金15億元,其中搬遷貧困戶10萬人,撥付差異化補助資金2億元。
能否實現移民搬遷“搬得出、穩得住、能致富”,産業發展是關鍵。市級將對新增的高山生態扶貧搬遷集中安置點每個點補助産業發展資金10萬元,用於支援搬遷戶發展特色效益農業、鄉村旅遊等産業。同時,三年扶貧攻堅期間,市級將每年對貧困區縣再增加現代特色效益農業發展專項資金1億元以上,支援貧困區縣發展扶貧産業,並在貧困區縣開展財政農業項目補助資金股權化改革試點,將財政支援農業企業的涉農産業發展資金,按一定比例以股權形式,量化給流轉土地的農戶和所在地集體經濟組織。持股農戶和集體經濟組織,不參與企業經營決策,每年按持股比例,以合同約定收益實行固定分紅,讓農戶特別是貧困戶實現租金、薪金、股金等多重收益。