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【1+17精準扶貧方案解讀】全力以赴打好貧困戶危房精準改造攻堅戰——《關於精準扶貧農村危房改造支援計劃的實施方案》解讀

  • 發佈時間:2015-06-23 05:29:44  來源:甘肅日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  全力以赴打好貧困戶危房精準改造攻堅戰——《關於精準扶貧農村危房改造支援計劃的實施方案》解讀

  6月9日,省委、省政府召開全省精準扶貧精準脫貧工作會議,出臺了《關於紮實推進精準扶貧工作的意見》和17個專項實施方案,標誌著我省扶貧開發工作進入全面攻堅階段。其中,農村危房改造工作作為全省精準扶貧戰略任務被提上日程。

  為此,我省專門出臺了《關於精準扶貧農村危房改造支援計劃的實施方案》,記者日前採訪了省建設廳廳長楊咏中,請他就《方案》進行解讀。

  本報記者 伏潤之

  農村貧困戶危房改造是精準扶貧的關鍵之戰

  記者:農村貧困戶危房改造作為我省精準扶貧17個專項實施方案之一,對於廣大農村群眾來説是一大政策利好,目前全省還有多少尚需改造的危房?

  楊咏中:農村危房改造作為重要的民生工程、德政工程,歷年來都作為全省為民辦實事項目的重要內容,自2013年開始,農村危房改造作為全省“1236”扶貧攻堅行動“三個保障”任務之一,成為了全省扶貧開發工作的一項戰略任務。自2009年至2014年底,全省累計完成農村貧困戶危房改造122.3萬戶,中央和地方政府累計投入補助資金96.23億元。農村危房改造有效解決了520萬農村貧困群眾的住房安全問題。

  安居是樂業的前提,是為全省廣大農村群眾創造穩定和諧、安居樂業生活環境的重要保障。全力以赴完成農村危房改造戰略任務,是貫徹落實精準扶貧戰略部署的根本要求和現實需要,是廣大貧困農戶長期以來的期望和要求,也是歷史賦予我們的神聖使命,是我們義不容辭的責任。當前,全省尚有建檔立卡的63萬貧困戶危房需要改造,通過精準扶貧危房改造戰略的實施,將使全省260余萬農村貧困群眾住房安全和居住條件得到改善,村容村貌和人居環境得到改觀。讓廣大貧困群眾增強發展生産、脫貧致富的信心,使其與全社會一起為全面步入小康社會共同努力。

  精準發力讓農村貧困戶危房改造取得實效

  記者:具體來看,《方案》都有哪些亮點?在時間節點和資金保障方面有什麼要求?

  楊咏中:按照精準扶貧戰略部署,農村貧困戶危房改造需要瞄準最貧困的鄉村、最困難的群體、住房最危險的農戶精準發力,堅持整體推進與精準到村到戶相結合、各方支援與農戶自身奮鬥相結合,加快貧困地區和貧困群眾危房改造步伐。

  我們將以集中連片特困地區和革命老區為危房改造扶貧攻堅主戰場,以58個貧困縣(市、區)、17個插花型貧困縣(市、區)的6220個貧困村為危房精準改造重點,以已建檔立卡的63萬農村貧困危房戶為精準改造對象,科學規劃打贏危改戰役。從2015年開始,每年完成建檔立卡農村貧困戶危房改造14萬戶,到2017年完成包括慶陽、平涼、會寧革命老區14.9萬戶在內的42萬戶農村貧困戶危房改造任務;到2019年,全面完成建檔立卡的63萬農村貧困農戶危房改造任務。

  同時,按照“省委統一領導、市州協調推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責”的危房改造目標責任制,進一步加強部門協同聯動和上下溝通,確保資訊通暢、資源共用,全面做到機制職責到位、政策執行到位、監督管理到位。我們將把自籌資金確有困難的農戶納入精準扶貧小額信貸政策範圍,指導督促各地以縣為單位推行差異化補助政策,協調落實整村推進扶貧資金對特困戶的補助措施,加大對最貧困農戶的支援力度。

  多措並舉確保農村危改工作健康持續進行

  記者:在農村危房改造實施過程中,監管也是重點,《方案》對此如何考慮?

  楊咏中:目前,我們正在建立以身份證為管理依據的“一戶一檔”危改對象精準檔案臺賬和資訊管理系統,採取“改造一戶、銷號一戶”辦法,實現針對貧困戶的精準改造。在全面建立危改對象精準臺賬的基礎上,研究制定分年度、分縣區貧困戶危房改造精準扶貧的作戰圖、任務書和時間表,明確各縣(市、區)任務和時限要求。我們將進一步完善農村危房改造各項規章制度,加大對各地年度危改工作的考核評價力度。建立資訊查詢、項目跟蹤、資金監管、意見反映、舉報投訴等實時監測考核機制,及時糾正各地危改工作中存在的問題,確保農村危改工作健康持續進行。

  為了方便群眾,我們還將組織開展農村危房改造政策、技術、服務進村入戶活動,免費提供設計圖集,對農村工匠進行技術培訓和服務,確保危房改造工程的品質和安全。精準扶貧任務的完成不在一朝一夕,不能急功近利,特別是農村危房改造量大面廣、任務艱巨。精準扶貧不是喊口號,而是要“真扶貧、扶真貧”,我們將認真學習領會和深入貫徹落實精準扶貧戰略部署,動員全廳上下和全省各級建設系統,心往一起想,勁往一處使,堅定信念,肯于堅守,把農村危房改造精準扶貧作為首要任務,扎紮實實推進農村貧困戶危房精準改造,全面完成省委、省政府交辦的扶貧攻堅任務。

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