呦呦鹿鳴。

　　清晨初醒，秋陽睜開朦朧的睡眼。吳雲國將乾淨的飼料整齊地碼放在食槽中，一隻只小梅花鹿隨即圍了過來，探著頭，自在地品嘗著專屬於它們的美味。站在一旁的吳雲國，笑呵呵地注視著它們。

　　這是發生在遼寧省鐵嶺市南京同仁堂西豐皇家鹿院再平常不過的一幕。但對於養殖大戶吳雲國來説，這樣的愜意在今年8月以前還是夢寐以求的事。

　　財政助力農險，養殖不再擔憂

　　“今年我的鹿院裏死了11隻成年公鹿，這要在往常可是一筆大損失，但這次我不擔心了，因為有中華保險（中華財産聯合保險有限公司）給我每只5000元的理賠金呢！”作為中華保險梅花鹿養殖保險的投保戶，吳雲國打心眼裏感謝保險公司。

　　吳雲國説，在沒有投保之前，若是趕上鹿亡，養殖戶是沒有辦法的，只能自行承擔損失。自從投保了梅花鹿養殖保險，養殖戶再也不用擔心了，因為這個險種不僅承保範圍廣泛實用，而且保費也便宜實惠，養殖戶只承擔保費的20%就行。

　　“剩餘的80%有誰來付呢？”記者問到。

　　“是這樣的，梅花鹿養殖保險是地方政策性保險，這個保險産品是由遼寧省財政扶持的，即省市縣三級財政配套資金佔比80%，其中省級財政配套35%、市級財政配套3%、縣級財政配套42%，養殖戶繳納保費佔比20%。”正在一旁巡查梅花鹿養殖狀況的中華財險遼寧分公司農險部總經理王洪軍，向記者解釋道。

　　王洪軍告訴記者，為進一步貫徹落實國家農業保險惠農政策，增強養殖業者抵禦重大動物疫情及自然災害風險能力，中華財險鐵嶺中心支公司積極落實西豐縣“一縣一業發展特色産業”措施，今年年初通過與西豐縣政府、財政局、鹿業發展局、畜牧局等相關部門多次溝通，最後經遼寧省畜牧局、省財政廳聯合批復，梅花鹿養殖保險成為全省唯一納入省級財政補貼的養殖業地方特色險種。

　　科學設計投保和理賠金額

　　“這個險種分為三類：一是1至3歲的育成公鹿，保險金額是2000元，總保費是140元，按照各級財政的配套補貼，養殖戶只繳納總保費的20%即可，也就是28元。二是3歲以上的成年公鹿，保險金額是5000元，總保費是350元，養殖戶自行繳納70元。三是14個月以上的成年母鹿保險金額是3500元，總保費245元，養殖戶只繳納49元即可。”

　　“對於這些承保的梅花鹿是如何來定損理賠呢？”

　　“梅花鹿易患的疾病，如口蹄疫、布魯氏菌病、巴氏桿菌病、結核菌病、急性腦炎、腸毒血症、難産等和諸如洪水、雷擊、暴風等自然災害以及火災、爆炸、泥石流等意外事故，全都屬於承保責任範圍。”

　　中華財險鐵嶺中支總經理盛淑環一邊查看著鹿院的環境，一邊告訴記者。

　　在談及投保後鹿院的經營狀況時，吳雲國給記者算了一筆賬：“今年購買小鹿苗價錢是8000元一對（其中，公鹿5000元，母鹿3000元），養一隻鹿的飼養成本平均每年在1500元左右。而一隻梅花鹿的産值基本上在3000至5000元左右。因此，即使遇到梅花鹿死亡，我們也是不賠錢的。”他説，現在鹿院裏有1180左右只鹿，已經全部投保了，今年累計投保的保費是11000多元。

　　“保險金額是按照實際産值價格的70%制定的。這樣的標準，能夠在保障養殖成本的同時，有效控制投保人的逆選擇風險。在發生疫情大面積死亡後，第一時間內進行理賠，投保人可以重新購置新的鹿苗，恢復生産和經營。”王洪軍説。

　　記者了解到，從今年7月20日召開“全縣梅花鹿養殖保險業務啟動會”開始，至8月30日，歷時40天，西豐縣共計承保113戶，收取梅花鹿保險保費182萬元，承保梅花鹿5791頭。承保比例佔全縣符合承保條件存欄梅花鹿總量90%以上，業務覆蓋西豐縣18個鄉鎮。

　　正午時分，艷陽高照。吃飽了的小鹿們在鹿院裏優哉遊哉地嬉戲、玩耍。看著這些梅花鹿，吳雲國充滿信心地説，“接下來，我還要繼續擴大養殖規模。”

　　各方聯動 保障餐桌安全

　　離開南京同仁堂西豐皇家鹿院，記者來到西豐縣安民鎮海燕鹿場，聽到的依舊是養殖戶對於地方政策性保險産品的認可。

　　“該保險産品的使用，對於動物防疫減災和保證餐桌上的安全，也起到了至關重要的作用。西豐縣鹿業發展局局長張青林説，如果鹿是由於疾病導致的死亡，那麼鹿體本身就會有細菌的污染，因此，在給投保戶理賠的過程中，中華保險和當地的動物監察局（以下簡稱“動監局”）以及鹿業發展局，就形成協同互動機制，實現與動物屍體無害化處理的無縫對接——當鹿死亡，養殖戶向中華保險進行報案，在報案的同時，中華保險就向當地的動監局和鹿業發展局進行溝通，三方共同到養殖戶家裏查看現場。在現場由動監局確定死亡原因，填寫無害化處理證明，三方簽字，加蓋當地動監部門區所的公章，然後對動物死亡屍體進行無害化處理。之後，由中華保險進行理賠賠付。這樣的互動監管機制，有效防止了受病菌污染的鹿肉流向市場，保證了餐桌上食品安全。”

　　在黑山縣，記者進一步了解了地方政策性保險産品給養殖戶帶來的好處。

　　“目前，參與日常養殖業保險承保和理賠工作主要有三部分人員：村級防疫員、鄉鎮防疫所協檢防疫人員和保險公司查勘人員。按照養殖業保險理賠要求，中華財險為5個動監所配備了5台符合防疫要求的理賠查勘車，實行24小時無假日到府查勘理賠服務，同時配備6台手機移動查勘設備，現場查勘完畢後及時將照片上傳至理賠系統，保證了查勘定損的準確性和時效性。”遼寧省畜牧局相關負責人對記者説，這一流程方便了對養殖戶的及時理賠，保障了養殖戶的利益。

　　截至今年8月31日，黑山縣養殖業保險對黑山縣生畜總承保為233399頭；總承保筆數為195筆，總保費7419660元，其中，參保農戶4503戶，個人繳納保費為1483932元。

　　“通過實踐，養殖企業養殖戶非常歡迎這種政策性保險的出臺與使用。通過各級財政的補貼，養殖業的風險得以化解，養殖戶的損失降低，養殖風險得以管控，對於生豬生産起到了很大的穩定作用，同時也增加了養殖企業養殖戶的信心。經過一年的努力，這項政策性保險得到了廣大養殖戶的認可，現在他們都會主動進行參保。”遼寧省錦州市動監局李榮軍股長説。

　　從遼寧省情況看，目前全省中央政策性養殖業保險項目有育肥豬、能繁母豬和奶牛保險3個險種，總保費的80%由中央、省、市縣三級財政配套，其中，中央配套40%、省級配套25%、市縣級配套15%，剩餘的20%由養殖戶自行繳納。