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投資與工業成穩增關鍵

  • 發佈時間:2015-07-31 10:30:36  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據山西省內媒體近日披露,今年上半年,山西GDP同比增長2.7%,為近年來半年指標中第二低的增速,比全國7%的經濟增速低了4.3個百分點。

  這其中,一産、三産增長緩慢,二産持續下降,特別是工業增加值自去年9月以來已連續10個月下降,且降幅不斷擴大,主要工業産品産量、增幅都呈現大幅下滑態勢。

  據統計數據表明,今年上半年,山西全省規模以上工業增加值同比下降3.9%,降幅較一季度擴大1個百分點,低於全國平均水準10.2個百分點。工業增速連續10個月處於負增長區間,工業經濟下行壓力進一步加大,企業虧損面達48.7%,煤炭、冶金、電力、焦炭、化學、建材、食品、紡織等8個行業負增長,下拉全省工業4.6個百分點,成為工業負增長的主因。

  作為山西支柱産業的煤炭産業則運作更加困難,今年上半年山西全省原煤産量4.63億噸,同比減少1544萬噸,下降3.23%;6月末,全省煤炭企業庫存4739萬噸,比年初增加1235萬噸,增長35.24%,佔全國庫存的47.6%;全省噸煤綜合售價287.97元,同比下跌72.09元,下降20.02%;從2014年7月起全行業連續12個月虧損,上半年全省煤炭行業虧損40.62億元,利潤同比減少60.74億元。總體呈現産銷減少,庫存增加,價格下跌,效益下滑的態勢。

  受此影響,上半年山西全省一般公共預算收入同比下降7.8%,為925億元。其中,稅收收入566.1億元,下降15%,自2014年8月以來已連續11個月累計負增長。同時,各市縣財政增收壓力也進一步加大,11市中8個市出現下降,86個縣出現負增長。

  在經濟下行壓力的持續擠壓下,山西全省就業、居民收入也均出現下滑。統計顯示,上半年全省城鎮新增就業人數同比減少0.12萬人、下降0.48%;上半年全省居民每人平均可支配收入增速慢于全國0.4個百分點。

  在此壓力背景下,山西11個市的環境空氣品質均沒有達到新的國家空氣品質二級標準。全省農産品加工業資金缺口較大,100個重點農産品加工企業中有83家反映存在資金困難。各銀行對煤炭、冶金、焦炭行業採取限貸政策,包括提高續貸條件、壓縮貸款規模、限制新增融資等,企業融資難度不斷加大。

  山西經濟的持續嚴峻局面表明,自2013年下半年開始的經濟下行態勢尚在延續中,山西經濟發展仍處在最困難的時期。

  事實上,2009年受國際金融危機影響,山西經濟一度出現負增長,當年度一季度和上半年經濟增速分別為-8.1%和-4.4%。此後幾年雖有所提升,但到2014年,山西經濟回落4個百分點,為4.9%,處全國墊底位置。今年第一季度繼續回落到2.5%。

  有分析人士指出,山西要想走出困境,必須走資源型經濟轉型發展的道路,做好煤與非煤兩篇大文章,走出一條煤炭清潔安全高效低碳利用的新路子,改變一煤獨大、結構畸重的産業結構。

  今年年始,山西力主金融振興、科技創新、民營經濟三大突破,力推廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展六大發展,力圖一改頹勢,將資源型經濟由一煤獨大向多元發展。

  在此宏觀政策引導下,今年上半年,在煤焦冶電等傳統産業遭受嚴重衝擊、産值效益雙下滑的情況下,山西省裝備製造業增加值增長19.1%,煤層氣産業增長15.6%,服務業增長9.8%,超過全國1.4個百分點,成為穩增長的重要動力。

  在進出口方面,上半年山西出口總額42億元,增長36%,超過全國35個百分點,進出口總額完成74.3億美元,增長17.9%,增速居全國第4位。

  受山西今年強力推進的金融振興計劃刺激,上半年,全省存貸比提高4.6個百分點,實現各類融資2530.23億元,同比多增395.82億元。

  在激活市場資本方面,山西持續推進簡政放權、職能轉變、效能提高,上半年,市場主體數量繼續快速增加,全省新登記各類市場主體14.9萬戶,截至6月底,全省登記註冊各類市場主體162萬戶,增長15.8%。

  儘管如此,在後半年要實現山西經濟的穩增,投資和工業仍是關鍵。前者是山西穩增長、促轉型的關鍵,後者是山西經濟的主體和基石。

  有統計資料顯示,上半年,山西完成投資4211.7億元,增長12.8%,增速超過全國1.4個百分點。在全國投資增速持續回落的情況下,山西省十大重點領域投資項目加快實施,3條外送電通道、陽大鐵路、科技創新城、低熱值煤發電等一批重點項目集中開建,投資增速呈現逐月加快、大幅回升的態勢。

  為此,山西希望緊緊抓住投資這個增長關鍵,抓好十大重點領域投資和十大標誌性工程建設,全力鞏固投資加快增長勢頭。

  而要實現山西經濟企穩回升,就要首先抓好工業經濟,儘快扭轉工業經濟下滑勢頭,走“革命興煤”之路、推動煤炭“六型轉變”,培育壯大新興産業,做好煤與非煤兩篇大文章。山西要求,各級政府把穩定工業運作擺在全省穩增長更加重要的位置,抓好煤炭行業、市場開拓、企業挖潛、政策落實工作,全力遏制工業經濟下滑勢頭,儘快推動工業回到正增長通道。

  分析人士指出,山西經濟上半年的2.7%比一季度的2.5%,雖然僅增長了0.2個百分點,呈現出微弱回升、緩中趨穩的走勢,但保持經濟運作在合理區間,任務仍然十分艱巨,下半年宏觀經濟依然複雜嚴峻,傳統産業市場需求不足的矛盾十分突出,經濟回穩基礎仍需要進一步鞏固,山西經濟發展仍處在最困難的時期。

  但從山西省情來看,自去年後半年以來,相繼出臺的一系列政策措施效果開始顯現,對經濟企穩回升形成強有力的政策效應支撐,在一定程度上,這些政策抵銷了部分下行壓力,穩住了山西經濟的基本面。

  為此山西省內媒體在撰文中説,下半年,山西既有推動經濟持續穩定回升的動力,也有制約經濟快速發展的壓力,但動力大於壓力。

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