檢察官轉做律師何需“無罪證明”
- 發佈時間：2015-07-27 02:31:04 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
第三隻眼
楊斌若是在檢察官入職前有過犯罪記錄，或者在擔任檢察官的過程犯罪，哪怕是過失犯罪，都會喪失檢察官資格。任職條件高的檢察官改做任職條件低的律師，還要提供“無犯罪記錄”的證明，邏輯上就很荒唐。
廣州檢察官楊斌今年轉行做律師，雖然從事了23年檢察工作，卻為一張“自14歲以來無犯罪記錄”的證明犯了難。為自證“清白”，她需要跨省跑5個派出所，現因還缺一張14歲至22歲段無犯罪記錄的證明，至今未獲得廣州市律協准予實習的登記。目前，她已向當地法院提起行政訴訟，狀告廣州市律師協會。
一名從業23年的資深檢察官和全國十佳公訴人，在轉行做律師的路上，第一道門檻居然是這樣一道證明難題。
檢察官、法官、律師、公證員，根據相關法律規定，都必須通過同一準入門檻即全國統一司法考試，才能取得任職資格，屬於典型的“法律共同體”範疇。應該説，這四種法律職業人中，法官、檢察官的任職條件最高，公證員次之，律師的任職條件最低。
法律是這樣規定的。“曾因犯罪受過刑事處罰的”，不得擔任法官或檢察官；而對於公證員，法律只是規定“因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的”不得從事該職業；而對於律師，法律僅規定“受過刑事處罰的（不得擔任），但過失犯罪除外”，可見只有故意犯罪受過刑事處罰者才不得擔任律師，任何過失犯罪，包括職務過失犯罪受過刑事處罰者，都不在律師執業禁止之列。
就是説，楊斌若是在檢察官入職前有過犯罪記錄，就不可能有資格進入檢察官隊伍；如果其在擔任檢察官的過程犯罪，哪怕是過失犯罪，也會隨即喪失檢察官資格。這就是楊斌在訴狀中稱“大學順利畢業在檢察機關工作23年的事實足以充分證明其在申請日之前未受過刑事處罰”的道理所在。因此，任職條件高的檢察官改做任職條件低的律師，還要其提供“無犯罪記錄”的證明，邏輯上就很荒唐。
再者，按現代法治要求，公民沒有“自證其罪”或“自證無罪”的義務，公民有無犯罪記錄的證明應由國家機關來完成。部門之間即能協調解決之事，絕不應勞民傷財，而對申請從事律師、公證員等特殊職業者進行“有無犯罪記錄”方面的考核，理應由其向公安機關要求提供檢索的內部程式去完成。
一張“無犯罪記錄證明”難倒無數人，這樣的證明，不僅違背法治精神，也與中央簡政放權的改革方向不符，無論對楊斌，還是普通人，都是一種刁難，這種不合理的“證明”理應改革並廢止。
□劉昌松（北京慕公律師事務所律師）
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