昨天，控煙公益法律中心公佈了《15個“無煙城市”控煙工作政府資訊公開申請公益行動報告》，對15個“無煙城市”的控煙政府資訊公開情況進行了排名。這也是我國首部針對控煙領域的政府資訊公開情況的報告。記者從發佈會上獲悉，北京控煙條例實施一月以來，對單位罰款8.9萬元，對個人罰款4800元。

　　雖然控煙力度空前，但北京實際上並不是最早開始對禁煙立法的城市，甚至屬於步伐較慢的一個。早在5年前，就有城市開始了先一步的探索。目前，已有上海市、杭州市、廣州市、天津市、銀川市、哈爾濱市、鞍山市、紹興市、蘭州市、深圳市、長春市、唐山巿、南寧市、西寧市等多個城市進行了專門立法，推行公共場所禁/控煙，北京已經是第15個開展控煙立法的城市了。5年來，這15個無煙城市控煙立法的執行效果如何？還存在哪些問題？公益機構進行了調查。報告對15個“無煙城市”無煙工作的調查顯示，在這方面，天津、深圳並列第一；杭州、紹興、上海、銀川並列第二；蘭州、南寧、唐山、哈爾濱、鞍山、長春、廣州並列第三。北京市由於剛剛實施控煙條例，一些數據尚未得出，因此在排名中顯得有些“吃虧”。

　　北京市控制吸煙協會辦公室主任劉輝介紹，《北京控制吸煙條例》實施一個月來，民眾的控煙意識空前高漲，宣傳覆蓋之廣泛、監督處罰之堅決都是前所未有的，被世界衛生組織稱為“取得了令人鼓舞的初步成效”。一個月以來，有40家單位因整改不到位被處罰，罰款金額89000元 ，處罰違法吸煙個人90人，罰款4800元 。執法人員勸阻違法吸煙771人次。市工商局已經查處了一例未經審批擅自發佈煙草廣告的行為案件，罰款1萬元。市城管局也處罰了21起亂扔煙頭行為，罰款760元。

　　劉輝坦言，目前北京市的控煙工作還面臨著很大的難題。比如，外來流動人口控煙工作難度很大，執法任務量大人手少等。“400多萬的吸煙者，130萬至170萬的社會組織（單位），而全市有衛生執法證的人員才1000多人，而且都有各自原來所承擔的衛生監督任務。”劉輝説，按照規定，接到投訴，控煙執法人員要在7至15天內進行處理並給投訴人回復。目前平均每天100多個電話的投訴，執法力量根本達不到，下一步還要招募控煙志願者。另外，本市還將加強戒煙服務，開闢戒煙服務綠色通道，目前72家醫療單位開設戒煙門診已經完成人員培訓，戒煙熱線也在逐漸完善中。萬人戒煙大賽也正在籌備當中。屆時，將動員企業組織員工集體報名參加戒煙行動，再動員生産戒煙産品的企業給出半價優惠，讓更多人加入到主動戒煙的行列中來。J205