本報訊 近年來，浙江省財政廳切實加強財政資金的績效管理，突出績效管理的系統性、全程性、實效性和外部性，重點分析和解決財政資金使用中的績效問題，從而推進預算管理改革，優化支出結構，完善財政政策，提高使用績效，向社會公眾提供更為優質的公共産品和服務。

　　一是突出系統性，分析解決面上問題。通過系統性績效管理，總結反映共性問題，提出從源頭解決問題、完善體制機制的建設性意見和建議。2014年，以資訊化類項目為重點，浙江省財政廳組織開展了99個省級部門189個項目的績效評價工作。在部門評價基礎上重點選擇18個資訊化購建和運作類項目實施績效抽查，對納入省級績效評價及抽查的82個資訊化項目績效情況進行全面匯總分析，較為系統地反映存在的績效問題並提出建議，同時將績效分析報告作為完善省級資訊化項目管理的參考，並據此修訂資訊化類項目預算績效目標申報框架，促進項目預算的科學合理編制。

　　二是突出全程性，嚴把項目績效關口。圍繞服務預算管理，在部門預算編制、國庫集中支付、政府工程採購等環節對項目所需資金進行績效管理，將其貫穿于財政管理全過程，及時發現財政投資項目概、預算和資金使用中存在的問題，確保財政資金安排、執行的科學性、準確性和合理性。2014年，浙江省財政廳實施了423個省級財政資金項目的重點績效監審，審核金額80.48億元，凈核減資金9.51億元，平均核減率11.82%，有效促進了財政資金的節約使用，提高了財政資金使用效益。

　　三是突出實效性，切實服務預算決策。以能否改進預算管理、能否完善政策制度、能否促進預算管理改革為主要原則，選擇能解決實際績效問題的項目實施績效評價，強化結果導向原則，務求評價實際效果。2014年，浙江省財政廳組織開展了9類重點民生項目的績效評價工作，涉及財政資金323.11億元，並對“城鎮污水處理基礎設施建設”“省級産業集聚區”等項目和政策實施重點績效評價，客觀反映項目實際績效，重點反映項目實施中存在的績效問題，提出改進的意見與建議，評價結果直接作為預算安排、改進項目管理和完善政策制度的重要參考依據。

　　四是突出外部性，引入第三方評價機制。積極創新第三方績效評價的方式、方法，增強績效評價的客觀性和公正性，更好地為財政預算管理服務。2014年，委託浙江大學公共政策研究院，以涉及水稻生産過程的17項財政補貼為切入點，以實地調研和問卷訪談以及調研結果的投入産出分析為主要評價方法，更加注重對政策受益及相關群體的調研，從效率、效果、公平、可持續性等四個角度對水稻生産補貼政策績效實施評價，研究公共支出在涉農補貼方面的政策績效，分析政策及執行中存在的問題及原因，提出改進和完善政策的建議，為政府決策和預算管理服務。

　　2015年，浙江省財政廳將繼續貫徹落實新預演算法“講求績效”的總體原則及相關規定，廣泛樹立“講績效、重績效、用績效”的理念，著力構建“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的預算績效管理機制，重點加大財政專項資金政策評價力度，並將評價結果作為政策取消、調整、存續的重要依據，切實提高財政資金使用績效，讓財政資金花出高效，花得更“值”。