讓市場主體獲得紅利——訪國家發改委體改司巡視員王強
- 發佈時間：2015-03-26 00:29:37 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
今日，國家發改委體改司巡視員王強正式對外確認電改方案已問世下發。王強表示，電力行業是關係國家能源安全、經濟發展和社會穩定的基礎産業。進一步深化電力體制改革，是貫徹落實國家全面深化改革戰略部署的必然要求；是發揮市場配置資源的決定性作用、實現我國能源資源高效可靠配置的戰略選擇；是加快推進能源革命、構建有效競爭市場結構的客觀要求。
談及深化電力體制改革的重點和路徑時，王強表示，在進一步完善政企分開、廠網分開、主輔分開的基礎上，按照管住中間、放開兩頭的體制構架，有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃；推進交易機構相對獨立，規範運作；繼續深化對區域電網建設和適合我國國情的輸配體制研究；進一步強化政府監管，進一步強化電力統籌規劃，進一步強化電力安全高效運作和可靠供應。
王強強調，電力體制改革是一項系統性工程，要在各方共識的基礎上有序、有效、穩妥推進。一是方案出臺後，積極研究制定改革相關的各項配套政策；二是制定改革試點方案，防範改革風險；三是在電價改革、市場體系、售電側放開、增量配電業務投資和新能源發展等方面，通過試點推進，逐步探索改革實施的道路。
參與改革的市場主體能獲得什麼紅利？王強介紹説，一是發電企業可以通過降低生産成本、提高生産效率的方式，增強競爭力，爭取更多的發電量和收入利潤；二是電網企業將改變傳統營利模式，通過重新定位電網功能和電網收益機制，使得電網企業管理目標更加清晰，更加注重提高效率；三是允許各類資本進入售電領域和新增配電領域，將給其帶來新的潛在盈利機會；四是通過競爭機制的建立激發電網企業降本增效，充分保障用戶的權益；五是電力用戶用電更加便利，工業和商業電力用戶擁有自主選擇權，增強了市場中的議價能力，帶動供電服務品質的改善，用戶權益可以得到更好保障。
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