嚴介和又要打官司了。

　　不過，與2006年“債務風暴”不同的是，這次嚴介和從被告變成了原告，以民營企業身份把雲南晉寧、河北寧晉兩地方政府告上了法庭，理由是對方“拖欠工程款”。

　　有著“中國最大包工頭”、“中國式BT鼻祖”和“全球華人第一狂人”之稱的太平洋建設創始人嚴介和22日現身北京舉行的“太平洋建設依法維權新聞發佈會”。

　　“民營企業是弱勢群體，依法維權是情非得已。”發佈會上，一向“口無遮攔”的嚴介和這一開場白稍顯無奈。

　　兩地方政府成被告

　　發佈會上，中華工商時報記者在一摞資料中翻閱看到，其中包括太平洋建設狀告雲南省晉寧縣人民政府和河北省寧晉縣人民政府拖欠工程款的訴狀、法院的受理通知書，以及太平洋建設與寧晉縣政府簽訂的城市基礎設施建設項目框架協議，與晉寧縣政府簽訂的四個投資建設項目的協議、政府財政回購承諾書等相關資料。

　　據蘇商集團董事局主席、嚴介和之女嚴昕介紹，太平洋建設已分別向雲南省高級人民法院、昆明市中級人民法院和邢臺市中級人民法院提起訴訟。

　　這樁“民企狀告地方政府”的案例背後緣由是，太平洋建設直指兩個地方政府拖欠市政項目工程款。

　　據嚴昕介紹，為加快地方城市基礎設施建設進程，上述兩地相繼于2010年上半年，以招商引資形式引進世界500強企業太平洋建設集團，參與當地基礎設施建設項目的投標、承包、施工建設。

　　根據太平洋建設提供的資料顯示，太平洋建設在雲南晉寧共投標承建市政工程項目4個，均在2012年9月底前竣工交付使用，工程決算總價18485.38萬元。按合同約定，晉寧縣政府應于2014年12月31日支付太平洋建設工程款17722.43萬元。

　　“但截至目前，晉寧縣僅支付太平洋建設工程款9853.07萬元，逾期未付7869.36萬元，另欠墊付款應付利息1594.89萬元。”嚴昕説。

　　對河北寧晉縣的狀告事出同一事由。據其介紹，太平洋建設陸續中標河北承建寧晉縣城區市政道路系列工程16個，其中15個項目于2012年12月底前竣工交付使用，最後1個道路延伸項目于2013年8月份交付使用，16項工程決算總價為31592.65萬元。

　　嚴昕表示，按合同約定，寧晉縣政府應于2014年12月31日前支付太平洋建設工程款23212.19萬元，但到目前為止寧晉縣僅支付太平洋建設工程款14928.72萬元，逾期未付工程款8283.46萬元。

　　嚴昕表示，以上這些欠款，我們經過多次催要未果，所乙太平洋建設近日向上述兩大法院分別提起了訴訟，要求兩地政府兌現欠款，並承擔相應違約金。“目前，雲南省高院和邢臺市中院已分別正式立案受理。”

　　據記者注意到，除上述兩個被提起訴訟的地方政府外，山東省鄆城縣人民政府和貴州省黔西南州義龍新區工委、安龍縣人民政府也排在太平洋建設列出的“拖欠工程款”名單之列。

　　如何處理與這幾家地方政府的問題，嚴介和的回答是，目前還在加緊協商和催要，同時也不排除利用法律手段維權的可能。

　　“依法維權不懼影響”

　　其實，拖欠工程款對基建類企業來説並不是什麼新鮮事，但民營企業狀告地方政府的案例並不多見。此番，嚴介和將兩家地方政府告上法庭，也就意味著與其徹底“撕破臉”。

　　對於拖欠工程款的原因，嚴介和有意強調，政府是講誠信的，不存在誠信危機。一些拖欠現象的出現，原因很複雜，其中有資金問題，有對於基礎設施管理的過程問題，還有新舊班子交替銜接問題等。“我們對同政府的合作充滿信心。”

　　對此，記者致電雲南省晉寧縣縣委宣傳部核實，一位接聽電話的工作人員表示對此並不知情，待核實之後予以回復。

　　記者致電河北寧晉縣縣委宣傳部，電話無人接聽，截至發稿，也未能與其取得聯繫。對於此事後續進展，本報也將予以繼續關注。

　　其實，民營企業狀告地方政府拖欠工程款並非個案。對此，一位不願透露姓名的業內人士告訴記者説，在基建類企業中，拖欠工程款是很常見的現象，這當中既有民企也有央企。但是最慘的還是民營企業。“在地方政府拖欠工程款問題事情上，尤其是市、縣一級的工程款拖欠現象要相對嚴重一些。”

　　嚴介和感慨，近年來，儘管民營經濟發展迅速、貢獻良多，但始終不能與國有經濟平起平坐，以國有壟斷為基礎的格局並未根本改變。

　　談及民營企業“維權難”問題，嚴介和表示，農民工是弱勢群體，農民工的工資不能拖欠，有時候，作為世界500強的民營企業，也同樣是弱勢群體。

　　那麼，用法律手段來解決“拖欠”問題，勝算到底有多大？對此，嚴介和坦言，“勝算有多大，我心裏沒底。但作為民營企業，我們這樣做，既是依法維護民營企業的合法權益，也是希望通過我們的努力，推進依法治國進程，為經濟社會發展營造良好的法律環境和信譽環境。這也有利於促進太平洋建設和地方政府更好的合作。”

　　據記者了解，多年來，太平洋建設在參與中國城鎮化建設方面一直參與度較高，此次公然與地方政府“翻臉”，是否會使太平洋建設未來在參與地方城鎮化建設方面而遇阻，也頗為媒體關注。

　　對此，嚴介和回應，隨著國家在城鎮化建設方面推廣PPP公私合營運作模式的推進，飽受爭議的BT模式已經理直氣壯地走到陽光下，太平洋建設跟地方政府合作的範圍和深度都將進一步拓展。“其實，合作過的地方政府，絕大多數是誠信的，這種建立在彼此信任基礎上的合作一直很順利。”

　　嚴介和有意強調這樣一句話，“影響或無法避免，但我真正的目的不是為了要錢，而是要為推進依法治國進程出一份力，即便有所犧牲也值得。”