10多年來高爾夫球場違規建設問題屢禁不絕，其實是“上有政策下有對策”的一個縮影。在當前落實中央八項規定、從嚴反對“四風”等要求下，相關部門應抓住難得的契機，“動真格”清理整頓高爾夫球場

　　有媒體最近披露，自2004年1月國務院下發《關於暫停新建高爾夫球場的通知》以來，全國高爾夫球場數量不降反升，已由2004年的178家增長至2013年的521家，其中相當一部分屬於違規新建。

　　屈指數來，以《關於暫停新建高爾夫球場的通知》為時間起點，截至目前，中央有關方面圍繞違規建設高爾夫球場已連續下發11道“禁令”。應該説，高爾夫作為一項運動項目，在適當的範圍之內予以發展，本身並無不妥。然而一些違規高爾夫球場超出環境承載能力、消費能力“野蠻增長”，並且往往成為腐敗的溫床，這種狀況則不能不令人擔憂。

　　11道“禁令”何以管不住違規高爾夫球場？這主要是因為禁令沒有真正得到督促落實，停留在了紙上。由於個別地方政府和投資者“穿一條褲子”，千方百計以其他名義建設高爾夫球場。特別是，權錢交易之下，個別政府官員和國企高管成為高爾夫運動的消費主體，在權力的蔭庇下，即便明知“違規”，一些高爾夫球場也安然無恙。可以説，這10多年來高爾夫球場問題反映出來的，其實也是“上有政策下有對策”的一個縮影。

　　在每人平均土地資源十分貧乏的國情下，一個高爾夫球場，動輒佔用上千畝的土地，耕地往往成為其中的重要部分。這也是國家向違規建設高爾夫球場多次亮出“紅牌”的主要原因。更多人可能不了解的是，高爾夫球場的“罪過”除了佔地之外，其與稀缺的水資源之間一直也是一組繞不開的矛盾。以一個18洞的標準高爾夫球場為例，由於其植被主要是禾草，保持水土能力較差，在降雨充足地區每天約需灌溉淡水1200噸，而在乾旱缺水地區則需多達4000噸。這樣的耗水量是個什麼概念呢？平均下來約為同等面積谷的40余倍！此外，高爾夫球場不僅需要大面積的土地，更對草種品質要求很高，往往需要剷除地面表層的土壤及地面大量的野草、樹木等，然後再人工配製設計新的土壤結構並種植草皮。這不僅讓土壤變得脆弱，原有的自然生態系統也可能遭到破壞。

　　令人欣慰的是，多年“禁”不住的違規高爾夫球場，如今有了徹底整改的新契機。隨著中央八項規定、從嚴反對“四風”等舉措持續發力，很多球場生意“一落千丈”。多部門聯合清理整頓高爾夫球場越來越“動真格”，地方治理也對高爾夫球場形成壓力。例如，北京將高爾夫球場列入禁建目錄，原先合規建設的高爾夫球場納入特殊用水行業管理，水價大幅飆升，等等。因此，相關部門應抓住難得的契機，徹底治理高爾夫球場多年存在的違規建設問題。一方面，將違規建設的高爾夫球場一律取締，以維護相關法律法規的權威和公信力；另一方面，即便是經過正規審批的高爾夫球場，也應該對審批環節再審視，看看當時的審批有沒有問題，防止高爾夫球場建設反彈。

　　其實，很多違規現象並不是管不住，而是有沒有真的去管。以往一些大張撻伐的禁令，之所以會淪為一紙虛文，無非是一些官員在觀風向、察顏色而已，而一旦中央動了真格，效果立現。這説明，只要管住了權力並令行禁止，就鮮有管不好的事情。（本文來源：經濟日報 作者：劉志奇）