每年1000多萬人如何脫貧？厲以寧：加強職業教育是一個方向

　　全國政協委員、著名經濟學家厲以寧一向是兩會輿論場上媒體的追逐焦點。3月7日，在審議“十三五”規劃綱要(草案)的小組審議會間隙，厲老又被媒體圍住。

　　十餘年來，扶貧工作早已是厲以寧最為關注的領域之一。86歲高齡的他，依然奔走在扶貧路上。在接受採訪時，厲以寧也從依靠特色産業、易地搬遷、教育扶貧等方面作出了解釋。

　　而在3月6日，發改委主任徐紹史就“十三五”規劃綱要答記者問時專門提到，去年召開中央經濟工作會議時，我國貧困人口達7017萬。“當時提出特色産業扶貧3000萬，轉移就業扶貧1000萬，異地搬遷扶貧1000萬，還有2000萬要社會兜底，這2000萬實際上就是需要保障的這些人口，通過這些措施來精準地脫貧。”

　　統計顯示，我國2015年脫貧人數為1442萬，因此“十三五”期間需要脫貧人口降為5575萬。如何通過這五年做到精準脫貧？也就是中央確定的“貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部摘帽、區域性的整體貧困要解決”，也考驗著執政者的智慧。

　　觀點1：移民扶貧是好辦法

　　記者注意到，第十三個五年規劃(草案)提出了全力實施脫貧攻堅：充分發揮政治優勢和制度優勢，貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創新扶貧工作機制和模式，採取超常規措施，加大扶貧力度，堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　值得注意的是，草案中脫貧攻堅重點工作，首先就是通過特色産業扶貧。草案指出，重點支援貧困村、貧困戶發展種養業和傳統手工業、實施貧困村“一村一品”産業推動和“網際網路+”産業扶貧，實施電商扶貧、光伏扶貧、鄉村旅遊扶貧工程，實現3000萬以上貧困人口脫貧。

　　對此，厲以寧深有體會。“陜西漢中有個縣叫洋縣，以稀有動物朱鹮聞名。”厲以寧對記者表示，“目前通過當地政府的保護，朱鹮已繁衍到兩千多只。”厲以寧講道，朱鹮有個特點，一輩子就只找一個配偶，因為這個特點，洋縣成了吸引遊客前往的結婚旅遊地。“很多新婚夫婦、金婚銀婚的夫婦都在那裏。”除此之外，留壩縣也同樣依靠旅遊脫貧。

　　而對於“一方水土養不活一方人”的地區，草案提出了以易地搬遷的方式使1000萬貧困人口穩定脫貧。

　　“移民是個好辦法。把那些窮困地區、不適合居住地區的人民轉移。”厲以寧告訴記者，“通過移民，造成一種新的環境，讓遷出原址的人有新的生活，移民的好處在於加快發展。”易地搬遷早有成功案例，“我看到廣西百色地區就有一些縣，通過移民，自然條件比過去好，讓居民安心住下來，再進一步靠自己解決問題。”

　　觀點2：教育扶貧十分重要

　　授人以魚不如授人以漁。在厲以寧看來，移民過程中，一定要重視教育。“希望支援年輕人，經過培訓、使他們能夠在原有的基礎上有更好的生活。”他説，“他們也不一定搞農業，可以做工，開小店，有各種專長。”

　　公開資料顯示，貴州畢節是貴州有名的貧困地區，七萬多人口，兩萬多平方公里的面積。每年，厲以寧都會多次前往畢節調研，每一次走不同的線路，考察不同的企業與村莊。

　　昨日，厲以寧也以貴州畢節為例，再次闡述了教育扶貧的重要性。“此前當地有一所綜合性學院改為了貴州綜合工業學院，進行職業教育。”他對記者表示，“以前學生很難找工作，但現在和企業合辦專業，既為企業輸送人才，又解決了就業問題。這樣就能幫助年輕人脫貧。”另外一個例子，則是專門建立一個教育園區，有針對性地進行職業教育，“比如農村缺乏護士。”厲以寧表示，就培養護士，也能起到同樣效果。

　　實際上，草案中也提到要全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，加強鄉村教師培訓、實施好農村義務教育學生營養改善計劃等，繼續實施“雨露計劃”，讓未能升學的貧困家庭初高中畢業生都能接受職業教育。