當今時代，文化的地位和作用越來越突出，成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為國家和區域綜合競爭力的支撐因素。黨的十八大以來，我國進入了一個尊重優秀歷史文化的新時代，使得文化旅遊融合發展快速升溫，通過一批文化旅遊項目，讓許多優秀歷史文化和文化現象得以傳承和再現，搭建了人民群眾與歷史文明交流對話的平臺。

　　毋庸置疑，旅遊具有傳承文化的獨特功能。目前看來，還沒有哪一個産業能夠像旅遊這樣更全面地把文化托起來，通過每年數十億人次的旅遊大軍，在潤物細無聲中把民族優秀文化傳播到人民群眾中去。

　　“不論是人文景區的文化經濟價值附加，還是生態田園的鄉野美麗經濟轉換，借助旅遊這一載體，均能發揮出其最大的效益。”在山東省濟寧市旅遊局局長楊鳳東看來，濟寧借助獨特的文化資源優勢，正在由文化特質到旅遊品質衍變，而近幾年旅遊的跨越精進也越發顯現出，旅遊産業對濟寧經濟社會發展的巨大貢獻。

　　濟寧的文化與“文化濟寧”

　　先來看一組數字，據濟寧市旅遊局2015年“十一”黃金周濟寧假日旅遊簡報顯示，僅黃金周7天實現旅遊收入30.3億元，同比增長12.9%。

　　據了解，2015年的黃金週期間，三孔景區的晨鐘暮鼓、開城儀式、孔府大戲，孟廟孟府景區中國古代成人禮——冠禮笄禮演出、儒家傳統禮儀——鄉射禮、豫劇《斷機教子》和非物質文化遺産——漁鼓《孟母三遷》。孔子六藝城氣勢恢宏的開城迎賓、古樸典雅的孔子六藝古樂舞、唯美深邃的舞劇《杏壇古韻》、詼諧幽默的孔家拋繡球招婿、闕里人家漢式婚禮情景劇和原汁原味的煙雨閣民間曲藝表演。嶧山景區的鼓震嶧山魂、道家太極表演、歷史古裝劇《秦皇迎賓》、詼諧情景劇《梁祝新傳》、歌舞、雜技、小品、魔術、川劇變臉、竹竿舞、揚琴演奏、比文招親等精彩系列文化創意體驗活動吸引遊客駐足觀看。水泊梁山景區好漢迎賓、水滸情景劇、山東快書、蓮花落、山東梆子、漁鼓、騎馬、射箭等帶有濃郁水滸特色的民俗文化演藝活動，在體驗水泊梁山粗獷豪放的山寨氣息的同時，感受梁山溫婉、旖旎的自然風光……節日期間，圍繞文化傳承的體驗活動，成為濟寧旅遊吸睛的風景線。

　　位於魯西南腹地的濟寧市，是著名的孔孟之鄉，儒家文化的發源地。在中國的文化版圖和世界文化格局中，濟寧是一顆璀璨奪目的明珠。因孔子、孟子而享譽天下，又因歷史悠久、文化繁盛而成為中華文化的縮影。歷代帝王尊崇，百姓朝拜的孔孟之道，影響著中國的發展，形成了儒家思想。孔孟文化、水滸文化、佛教文化、微山湖文化等特質旅遊資源讓濟寧市構成了“東文西武，南水北佛”的特色旅遊架構，到孔孟故鄉感受一場文化的慢行，已經成為廣大遊客旅遊方式的新選擇。

　　在我國，濟寧的文化旅遊資源可謂一枝獨秀，有著得天獨厚的旅遊業發展條件，2013年11月26日，中央領導到山東曲阜考察時強調説：“我這次來曲阜就是要發出一個資訊：要大力弘揚中國傳統文化。”為濟寧的文化旅遊發展帶來了前所未有的生機。目前，濟寧市全市共擁有景區140余處，其中國家A級景區52處，旅行社134家，星級飯店59家。擁有3個省級旅遊度假區。擁有中國優秀旅遊城市3個，旅遊強縣4個，旅遊強鄉鎮14個，旅遊特色村13個，工農業旅遊示範點20家，休閒漁業示範點6家，旅遊星級賓館61家，旅行社120家。

　　近年來的發展證明，濟寧的文化旅遊業完全可以脫穎而出，旅遊經濟指標在實體經濟下行壓力下實現了逆勢上揚，旅遊業已成為濟寧市經濟社會發展的一支奇兵。而作為傳統文化旅遊資源一枝獨秀的濟寧市，發展文化旅遊擁有毋庸置疑的獨特優勢。近年來，濟寧市把旅遊業作為優勢、主導産業加以推進，著力打造“首善之區”文化旅遊樣板。文化旅遊業已成為濟寧市經濟社會發展的一支奇兵，2015年1-10月份，濟寧市共接待國內外遊客4536萬人次、同比增長8.2%，實現旅遊總收入402.9億元、同比增長12.6%，旅遊業增加值佔GDP比重達到6.1%，成為支柱産業，走在産業發展的前列。

　　2012年，濟寧市確立了“孔孟之鄉 運河之都 文化濟寧”的城市旅遊形象口號和標識logo，文化是根基、是動力，更是特有的旅遊吸引物。突出使用“文化濟寧”特色品牌，統一打響“孔孟之鄉、運河之都、文化濟寧”這一城市品牌。

　　品牌形象構建完成，産品緊跟落地。濟寧市包裝推出了國學經典研學遊、文化經典體驗遊、聖地鄉村生態遊3大系列14大主題33條線路産品。高標準編制了《遊讀濟寧》、《美麗中國行濟寧篇》、《鄉村旅遊手繪地圖》等旅遊宣傳資料。文化的唯一性，也為濟寧旅遊官方微信、微網志等新媒體吸引遊客關注和粉絲量達40萬人。2015年，濟南西客站遊客集散中心濟寧城市客廳、同程網濟寧旅遊旗艦店正式運營，“文化濟寧”的品牌效應得到明顯提升。

　　10億元旅遊産業基金，盤活大項目

　　文化旅遊産業是一個取之不盡的金礦。2015年國慶黃金週期間，濟寧市委相關領導到汶上縣和兗州區調研黃金周旅遊工作，提出要把文化旅遊産業作為重要的戰略性産業來培育。

　　濟寧市委、市政府應時而動，先後出臺了《關於推進旅遊業跨越發展加快旅遊強市建設的意見》《推進旅遊業跨越發展加快建設旅遊強市建設三年行動計劃（2014-2016年）》《關於加快推進修學遊發展打造全省修學遊先行區的實施意見》《關於加快鄉村旅遊發展的意見》等指導性文件。

　　僅2015年出臺的《關於促進旅遊業改革發展的實施意見》中，就確定了5大主題23項旅遊改革發展任務。創新財政資金金融化運作方式方面，濟寧做了大膽有益的探索，先後設立了旅遊業發展及城市形象宣傳專項資金4000萬元、文化旅遊産業基金10億元。升級了旅遊惠民一卡通，創新推出二維碼電子年票，濟寧當地遊客足不出戶便可以網上辦理年票，一卡通每年保持2萬張以上的銷售量。

　　大項目是旅遊發展的支撐。為確保項目順利推進，濟寧市成立了市級重點文化旅遊項目指揮部，明確了市級領導包保聯繫10個在建項目、12個招商項目、4大類基礎設施配套項目，健全完善了督導調度、協同推進機制。2015年，對上爭取省“一圈一帶”旅遊切塊資金3100萬元，支援太白湖遊客中心、微山湖創5A等旅遊基礎配套設施建設。對外推進港中旅與梁山縣、太白湖新區簽署了合作開發協議，香港世貿集團投資100億元的微山湖休閒旅遊小鎮項目正式簽約。對內加快在建項目進度，41個重點在建項目累計完成投資48億元，兗州興隆文化園開園運營，《菩提東行》正式開演，尼山聖境百花谷景觀基本完工，鄒城上九村古村落開園運營，曲阜文化國際慢城，成為全國第三座慢城。

　　2015年，圍繞建設全國研學旅行示範市，濟寧市實施了修學旅遊“十百千”工程，推出了10大國學經典研學線路産品，提升完善研學基地26個，儲備命名專業人才650余名，全市各重點研學基地共擁有接待床位4980張、教室438間，可同時接待12170名遊客參與研學活動。2014年，濟寧市被評為“亞太地區修學旅遊目的地城市”。2015年，濟寧市承辦了“全省研學遊産品發佈會”，孔子“為人之道、孟子“民貴之道”、水滸“大義之道”入選省十大國學之道研學旅行産品品牌。

　　2015年，是濟寧市旅遊局確定的“美麗鄉村遊建設年”。期間，開展了鄉村旅遊“百村千戶”示範單位品牌創建工作，扶持發展縣、鎮、村、戶四級示範單位，完成了1525戶鄉村旅遊經營戶改廚改廁工程。組織開展了“2015美麗中國行聚焦文化濟寧”中央媒體采風、“儒風鄉韻”旅遊商品創新設計大賽頒獎《美麗中國行濟寧篇》首發式暨鄉村旅遊現場會等系列活動。組織鄉村旅遊帶頭人500余人次赴台灣、杭州、青島等地學習鄉村旅遊發展經驗，直接或間接帶動農民就業近10萬人。

　　“德”服心 “禮”贏客

　　2014年5月份，在滕州經商的王曉娜來曲阜旅遊時，不小心將裝有銀行卡、客戶單據和2000多元現金的手包落在了遊客服務中心。張雨生與旅遊局工作人員一起，在曲阜警方的幫助下，通過皮包內身份資訊找到了焦急萬分的王曉娜。

　　在濟寧，像張雨生這樣的旅遊人物，以德踐行，用心服務遊客的故事還有很多……無論是嶧山風景區辦公室與嶧山派出所組成聯合救助組，抗擔架、爬山救治突發病痛的遊客。還是，微山島景區，暴雨中營救困在了島上的一家人。更有梁山寨派出所的幹警們在離地面約30米平滑如鏡的山體側面高崖上面，將兩個小男孩成功解救。小事情裏的大愛，無不充滿著首善之區的正能量。泗水尋芳旅行社導遊喬敏，為團員裏一位70歲的老年遊客過生日，當她冒雨買來蛋糕，獻給老人的一剎那，溫暖油然而生。事情小可見大，細可融情。旅遊是一個服務性工作，關注細節，從“心”出發。濟寧旅遊從業人員的德行義舉，廣受讚譽。2015年的5月12日，濟寧40多家旅行社負責人、濟寧義工聯盟成員和社會愛心人士，為16歲白血病少年蔣文斌點亮重生的希望。這個自發的組織，一共為蔣文斌籌集到8萬多元，導遊群體內傳遞出滿滿的正能量。

　　為加強旅遊行業管理，提升行業風氣和社會美譽度，濟寧市連續開展了誠信旅遊示範企業評選活動。在旅行社、星級飯店、A級景區、旅遊汽車公司中大力弘揚誠信企業文化，營造遵紀守法、誠實守信、公平競爭、遊客至上、優質服務的旅遊發展環境。截止到2015年，該項評選活動已經進行了五屆，經過層層選拔評選出的20余家誠信旅遊示範單位在誠信經營、遵紀守法、安全生産、規範服務以及堅守社會公德、職業道德等方面，成為全市旅遊行業學習的典範。

　　曲阜市為每一位導遊人員建立了年度誠信檔案，制定了《100條道德服務規範》《曲阜市誠信星級導遊員評定標準》《導遊誠信服務承諾書》以及《導遊誠信檔案》，按照標準對導遊員進行考核，並對導遊員誠信管理採取旅遊管理部門檢查和旅行社日常管理相結合，綜合遊客意見反饋表、旅行社評價意見等情況，對導遊員誠信情況進行全面評價。

　　2014年春節期間，曲阜導遊員劉鳳接待的一個旅遊團，由於降雪路況差，客人遲到了近3個小時，使她錯失了多個帶團機會。有人笑她太傻，節日期間遊客多先帶別的團賺到錢再説。但她笑笑説，“將心比心，雪天路滑客人比我們還著急。如果我為了賺錢去帶別的團，客人會怎麼看曲阜導遊？怎麼看我們曲阜人？在我的心裏，約好的事情就一定要遵守，誠信比金子還貴。”

　　曲阜市引導各旅遊企業設立旅遊公益基金，全行業人員每月拿出工資的1%作為愛心基金，用於援助困難家庭、個人，獎勵行業明星和“四德”模範。目前，已經募集資金近20萬元。旅遊公益基金將用於扶助旅遊系統和社會上家庭困難人員，建立捐助檔案，每年實現對100個家庭或個人的扶助。同時，曲阜還制定100條道德服務規範，對從業人員開展道德教育培訓，制定“四德”服務評分卡，讓遊客對從業人員道德服務進行打分。

　　2015年8月，曲阜市高規格召開了交通旅遊秩序整治百日行動動員大會，大力開展“人力三輪、倣古馬車及黑三輪”、“交通運輸執法”、“城市道路交通秩序”、“停車場”、“違規景點及違規經營”、“導遊違規”和“高鐵廣場秩序”等7個專項整治。

　　濟寧市旅遊局建立了七部門聯合執法工作機制，定期開展旅遊安全、市場秩序專項整治活動。2015年開展的旅遊市場秩序集中整治月活動中，檢查旅遊企業300余家，糾正不規範企業34家，檢查導遊530人次，扣除IC卡56分。

　　一直以來，濟寧市堅持以遊客評價為主的旅遊目的地評價機制。自2014年以來，濟寧在全省率先開展了委託第三方機構遊客滿意度測評工作。遊客滿意度調查分為現場問卷調查、網路評論調查、投訴與質監調查和網路問卷調查四部分，現場問卷調查範圍為全市13個縣市區，調查對象為各縣市區市民和接待的遊客。全市共發放問卷5000份，每季度編制下發《濟寧市遊客滿意度調查報告》。根據調查結果給出城市環境、公共服務、行業服務、網路評論、投訴與監督等方面影響遊客滿意度調查的因素分析，並對各項進行了評分排名。

　　各縣市區調查內容的分項評價和抽樣點的服務品質狀況，重點突出好與差的方面，著重找出各地旅遊服務品質的短板，以便進一步改進和提高。自遊客滿意度調查活動開展以來，各縣市區高度重視滿意度測評工作，認真對照、搜尋原因，採取切實有效的措施，有針對性的督促景區整改，細化分解到相關部門逐一整改落實，旅遊市場環境明顯優化，旅遊服務品質獲得有效提升。

　　在旅遊投訴方面，截至目前，濟寧市監察大隊受理處理遊客來電、來訪諮詢180起，有效投訴30件，投訴旅行社8件，景區17件，星級賓館2件，導遊3件，處結率、滿意率100%，為遊客挽回損失32000余元。在媒體設置“理性消費”“曝光臺”等專欄，正確引導旅遊經營者和旅遊消費者如何維護自身的合法權益，對違規違法經營和社會惡劣現象進行公開曝光。

　　另外，濟寧市還建立了文明旅遊工作聯席會議制度，聘請國家級社會監督員15名、市級會監督員50人。加強遊客文明出行、景區旅遊秩序的暗訪和監督。

　　2015年，山東省人大常委會執法檢查組對濟寧關於“一法一條例”貫徹落實情況進行了執法檢查，對濟寧市旅遊工作評議結果為“滿意”。

　　2015年國慶前期，大型佛文化主題公園——兗州興隆文化園開園迎客。此前分三次，景區派發出3000張、6000張、一萬張門票，分三次邀請本地市民來參加景區“壓力測試”，現場發放調查問卷，傾聽遊客提出的建議。兗州興隆文化園做到了嚴格管理，處處把關，真正把細節落到了實處。兗州興隆文化園開園前試壓，為園區順利開園奠定了基礎的同時，也在旅遊業內豎立了良好的口碑。

　　微山湖是我國北方最大的淡水湖之一，湖內有魚類78種，鳥類205種，湖中還有維管束植物239種，大湖生態特色獨居。微山縣從2012年起持續開展漁業養殖污染防控工作。15萬漁民親手拔掉了自家圍網，為“退漁還湖”做出了努力和犧牲。截止到2013年底，微山縣累計清理規範網箱0.46萬公頃、網圍約1.37萬公頃，規劃養殖區內保留費投餌性網箱0.16萬公頃、網圍0.21萬公頃。

　　為湖區廣大漁民謀求微山的綠色發展、可持續發展，引導漁民走出一條轉産轉業之路，微山縣建立取締網箱養魚的長效機制，引導扶持漁民轉産轉業，大力發展鄉村旅遊，發展生態農業，引導漁民轉型上岸，實現了水清與民富。

　　生活在濟寧這座被眾多經典文化包圍的城市裏，從骨子裏透射出厚重與儒雅的都市氛圍中，讓人內心頓生敬畏、瞬間心境平和。漫步于這座古老的城池當中，腳下和眼前捕捉到的訊息，總令人感動和欣喜。詩禮堂前的朗朗讀書聲，如今依然在孔廟上空盤旋，穿越千年的舞劇《孔子》裏，活生生的孔子仍可走入我們的眼簾。這種文化的特質，是歷史賦予濟寧的最為光鮮的名片。

　　行走濟寧，你可以親近自然、流連山水，親沐儒風雅韻。駐足濟寧，宜遊、宜學、宜休閒。儒賢聖地，熱情好客，以誠待人。無論是行走在景區隨手拾起紙屑的工作人員，還是為行動不便的遊客推輪椅的導遊，抑或在私家車上貼上愛心接送車的標誌，為遊客免費服務的旅遊志願者。無不映射出，孔孟之鄉的待客之道，好客之情。在聖賢文化的感染下，濟寧旅遊人堅守品質，旅遊品質正發生著翻天覆地的變化……

　　（張令偉）