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經濟下行壓力雖大,“民生蛋糕”有保障

  • 發佈時間:2015-12-29 19:51:10  來源:新華網  作者:趙文君 齊中熙  責任編輯:張少雷

  工作好找嗎?養老金有保障嗎?收入增加了嗎?在經濟下行壓力加大的背景下,老百姓關心的2015年“民生蛋糕”有沒有縮水?

  【全面小康,實施精準扶貧精準脫貧】

  3層混凝土結構的“小樓房”、獨立的廚房、帶熱水器的衛生間、乾淨整潔的地板……貴州麻山腹地敦操鄉村民謝加清説,生態移民新區的這一切,讓他“幾乎不敢想像”,和以前相比,簡直就是“兩個世界”。

  謝加清的老家在深山,溝壑縱橫、石漠化嚴重,很多偏遠寨子至今還不通車。由於山高路遠,村民辛辛苦苦生産的東西也運不出來,很多人生活在貧困線以下。在政府生態移民搬遷補助下,村民搬出了大山,過上了“城裏人”的生活。

  按照國家統計局公佈的數據,截至2014年底,我國仍有扶貧線以下的貧困人口7017萬人。5年內要實現貧困人口脫貧,是一場不折不扣的攻堅戰。

  【未來】如何“不讓一個人掉隊”?國務院扶貧辦副主任洪天雲説,要實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。扶持生産和就業發展一批、易地搬遷安置一批、生態保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批。

  【就業是民生之本,創業是就業之源】

  “快遞加盟網點幾乎都是返鄉創業的農民工,每月盈利至少5000元。”江西銅鼓縣副縣長劉丹丹説,快遞下鄉提供了大量的就業、創業機會。這些人原來外出打工,返鄉創業,不但經營快遞網點,還為當地特色農産品帶來了銷路。“銅鼓是紅豆杉之鄉,一株紅豆杉苗在當地只能賣1毛錢,而上網銷售至少可以賣到8毛。”她説。

  近日,發改委等十部委聯合下發通知,我國將結合新型城鎮化開展支援農民工等人員返鄉創業試點工作。選擇一些返鄉創業試點,著力培育和發展一批基礎設施和公共服務明顯改善、創業環境持續優化、返鄉創業就業特色鮮明的城市,為支援返鄉創業探索路徑。

  【未來】統計顯示,“十三五”時期,需要在城鎮就業的新增勞動力年均約1500萬人,就業需求更高更多元。

  “儘管面臨諸多困難,但就業形勢總體平穩,特別是‘雙創’是一個亮點,不僅為完成我國就業發展目標注入了強大的活力,還進一步推動了我國經濟穩定發展。”中央黨校教授周天勇認為。

  【養老保險要“提高統籌層次”】

  今年60歲的董民革,是安徽國風塑業股份有限公司一名普通的退休員工。他告訴記者,自己現在一個月的退休工資3000塊錢,如果加上“五險一金”,應該有5000多塊錢。而退休前董民革一個月拿到手的只有2700塊錢。

  2015年6月公佈的《中國社會保險年度發展報告2014》顯示,一些省份的企業職工養老保險支出大於收入,同時不少省份有大量結余。不同地區之間的養老保險資金狀況不同、待遇水準不同,使養老保險關係在跨省之間轉移接續上受到種種制約。

  【未來】我國在2010年基本實現城鎮職工基本養老保險的省級統籌,但多數地區採取省級預算管理方式,沒有真正實現完整意義上的省級統籌。中央經濟工作會議提出,養老保險要“提高統籌層次”,更好地發揮養老保險互助共濟的功能。

  【縮小差距,明顯增加低收入勞動者收入】

  中國社會科學院日前發佈藍皮書指出,在北上廣三地,同樣是中間階層,收入存在較大差距。北京的中間階層收入最高,年收入超過25萬元,其次是上海,年收入超過21萬元,廣州最低約17萬元,工資性收入也呈現相似狀況。

  記者採訪發現,目前,企業高管與普通職工之間的工資水準差距大、行業間的工資水準差距也大。同時,區域間的收入水準也存在較大差距。

  【未來】“十三五”規劃建議提出,縮小收入差距,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重。北京師範大學中國收入分配研究院執行院長李實認為,未來我國收入差距的走勢和收入分配公平性如何,主要取決於收入分配製度改革的力度和收入再分配政策的力度。

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