3月9日，全國政協委員、原衛生部副部長黃潔夫在記者會上 （中國網財經 攝）

　　中國網財經3月10日訊(記者 李喬宇)自我國新一輪醫藥體制改革啟動以來，至今已6年有餘。在過去的6年中，醫改取得了重大的階段性成果，但民眾“看病難、看病貴”的問題仍然存在。3月9日，在全國政協召開的第十二屆四次會議記者會上，全國政協委員、原衛生部副部長黃潔夫就直言，我國百姓“看病難和看病貴的問題還沒有得到根本緩解”。黃潔夫認為，發展才是硬道理，只有把醫藥衛生事業發展了，這個問題才能得到根本性解決。

　　結構性矛盾仍突出 分級診療制度將試點

　　黃潔夫在發佈會上指出，看病難的主要原因是我國優良的醫藥衛生資源不足。我國有很多醫院、有很多社區醫療所，但是很多都沒有人去，患者都涌到大醫院，造成大醫院“一票難求”、小醫院“門可羅雀”的現象。此外，我國醫療資源存在結構性矛盾，地區分佈不均勻，城市和農村分佈不均勻，造成人民群眾看病難。

　　值得慶倖的是，這種情況似乎有望得到改善，分級診療制度的建立在兩會中頻繁被提及。3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，“今年在70%左右的地市開展分級診療試點，促進醫療資源向基層和農村流動”。

　　中國網財經記者查詢資料了解，分級診療制度是指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進行分級，不同級別的醫療機構承擔不同疾病的治療。

　　國家衛計委李斌日前也在兩會發佈會上透露，我國2015年已在100個城市開展了公立醫院改革試點，今年將擴大到200個城市。據第三方評估數據，經過改革試點，三級大醫院診療量增長平緩，人滿為患和“虹吸現象”正趨於緩解。

　　公立醫院改革滯後 改革試點將增加

　　至於“看病貴”問題，黃潔夫透露，我國2009年的醫藥衛生總支出是1.7萬億，2015年達到了4.2萬億，6年時間增加了兩倍多，但由於保基本、強基層、建機制等還沒有從根本上完成，特別是醫院的公立醫院的改革嚴重滯後，“看病貴”仍困擾我國百姓。

　　“百姓看病花的大部分錢都被這些醫院服務中間的虛高商品消化掉了，老百姓從口袋裏掏出來的錢，從比例上看是下降了30%，但是實際數字反而增加了，這就是看病貴。 ”黃潔夫進一步解釋。

　　除透露公立醫院改革試點今年再擴大外，李斌還公佈了一些向好數據。2015年全國每人平均住院總費用下降1.4%，李斌坦承，“雖然還不多，但是趨勢是好的，平均住院日9.6天繼續縮短，這也相對減輕群眾的負擔。”北師大第三方基層的調研顯示，鄉鎮衛生院每人平均住院和藥費下降6.1%和7.1%，城市社區衛生中心下降了2.1%和5.2%。

　　調研歸來再談醫改 會後將開啟調研

　　據了解，今年全國政協將有3位副主席分別帶隊到全國各地，深入到醫藥衛生一線和廣大公眾當中進行深入調研。黃潔夫稱，全國政協俞正聲今年的調研題目，就是深化醫藥衛生體制改革。“我和(胡)曉義會後就會動身，跟著韓啟德副主席去調研。我們想了解各個地方的經驗教訓，希望能夠總結出一些措施來推動醫改，這是政協委員的責任。”

　　全國政協十二屆四次會議新聞發言人王國慶此前也表示，醫改是一項長期、艱巨、複雜的系統工程。近年來，全國政協始終高度關注醫改的推進，每年都有醫改相關的調研考察、雙週協商座談，今年全國政協已經將“深化醫藥衛生體制改革”列為重點協商議題。

　　王國慶指出，要摸實情、聽呼聲，為我國的醫改深入推進謀實策、出實招。韓啟德副主席已經帶隊在福建、安徽進行了調研，目前調研還在繼續。