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2022年08月11日 星期四

中國直面經濟結構性矛盾 將全力推進供給側改革

  • 發佈時間:2016-03-06 12:36:10  來源:中國網財經  作者:鄭嵐予  責任編輯:鄭嵐予

  編者按:全國兩會期間,國家發改委舉行了專場記者發佈會,發改委主任徐紹史針對經濟社會發展等問題做了諸多回應,也對“十三五”規劃綱要等,傳達了中國經濟發展的信心

  中國網財經3月6日訊(記者鄭嵐予)在3月6日上午召開的十二屆全國人大四次會議記者會上,國家發改委主任徐紹史針對“供給側結構性改革”的相關問題作出了多層次的詳細回答。

  新常態下的中國經濟結構在不斷優化

  徐紹史認為中國經濟的結構在不斷優化、動力在轉換。從需求結構來看,消費的貢獻已經高於投資,消費貢獻率達到66.4%。從産業結構來看,三産已經佔了半壁江山,達到50.5%。從地區結構來看,地區發展朝著平衡、協調、協同的方向發展。從城鄉結構來看,進一步優化,2015年常住人口的城鎮化率已經達到56.1%。鋼鐵、水泥、平板玻璃這些上游産業遇到了比較大的困難,但是新産業、新業態、新模式迅速增長,而且迅速集聚,新的動能在快速成長。所以我説,用新常態的視角來看待中國經濟,應該説速度變化、結構優化和動力轉換,都在順利、快速地推進。

  同時,徐紹史指出,看經濟不能只看眼下,也不能只跟過去比。“既要看態勢,又要看走勢,更要看趨勢。”他認為,中國整個經濟的態勢是不錯的,因為經濟總體平穩、穩中有進,而且穩中有好。從走勢看,1月份的數據也有一些顯示出積極的跡象,CPI在1月份達到了1.8%,PPI在1月份環比、同比降幅都在收窄,製造業PMI、非製造業PMI都有所回落,但是它跟春節休息這個節假日的因素是相關的。但不管怎麼説,非製造業PMI還在景氣上方,是52點7。而且從製造業PMI、非製造業PMI分項指數看,也有不少積極的變化。另外,1-2月份的全社會發電量也是增長的,所以經濟走勢也有積極的一面。

   徐紹史強調,習近平總書記多次講過“四個沒有變”,就是經濟持續向好的基本面沒有改變,經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。“這就是我們經濟的長期趨勢。”

  改革有難度 需共同努力

  在談及結構性改革,徐紹史坦承,現在的改革側重供給側結構性改革,這是“十三五”規劃期間的一條主線,這個階段也是根據整個國際經濟的環境和國內經濟發展階段做出的一個重大判斷、一個重大部署。因為總體上看,我們的矛盾很多,但是結構性矛盾凸顯出來了,結構性矛盾就是供給跟不上需求的變化,無論是製造業、服務業,甚至包括我們的農業,都跟不上。所以我們必須用改革的辦法推進結構調整,來矯正要素配置的扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,這樣才能更好地滿足人民群眾的需要,促進經濟社會持續發展。

  徐紹史表示,結構性改革是有明確的理念,也有清晰的思路,也有具體的任務。明確的理念實際就是“創新、協調、綠色、開放、共用”,清晰的思路實際就是我們的五大政策,“宏觀政策要穩,産業政策要準,微觀政策要活,改革政策要實,社會政策要托底”。具體任務,現在定的重點任務就是五大項,“去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。現在這些工作正在部署推進,比如説去産能,我剛才説了,發改委和相關部門一起,從鋼鐵和煤炭入手,其他一些過剩産能也在逐項梳理,制定具體的方案。

  徐紹史表示,改革有它的難度,因為涉及到利益格局的調整,涉及到體制機制的創新,但是我們都是擁護十八屆三中全會做出的全面深化改革的決定。“今年是國企改革任務落實年,我們就需要按照去年出臺的這些文件持續推進各項改革和試點。作為發改委來説,我們要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等等領域牽頭開展混合所有制改革的試點。據我了解,廣大國有企業的幹部和職工,以及他們的主管部門都是非常擁護國有企業改革的,積極配合做好改革的各項試點工作和實施工作的。所以,我想,不用擔心,雖會有一定的難度,我們會跟企業共同努力,更好地來推動這些方面的改革。”

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